5/5 (7)

Что можно считать шумом

В России все жители обязаны соблюдать тишину и покой. Это правило установлено на законодательном уровне. Однако отношения регулируются с помощью нормативно-правовых актов, принятых территориальными органами власти.

Шумом называют превышение допустимого звукового уровня, исчисляемого в децибелах. Это одна из самых распространенных проблем больших городов. Шум встречается везде: на улице, в автобусах, в торговых центрах и даже дома.

Нарушение – это превышение допустимой нормы в определенный период времени: в ночное время. В некоторых городах существует дневной период, в течение которого нельзя нарушать тишину и покой.

Внимание! К шуму относят:

• громкий лай собаки;
• проведение работ, связанных с ремонтом;
• рев детей;
• работа некоторых домашних приборов, например, холодильник, стиральная машина;
• перетаскивание крупно габаритной мебели;
• слушание музыки;
• просмотр телевизора на повышенной громкости;
• использование различных усилителей звука;
• проведение слесарных работ;
• использование пиротехнических изделий;
• громкий разговор;
• срабатывание автомобильной системы сигнализации;
• проведение ремонтных работ на дорогах;
• езда автомобилей;
• погрузка или разгрузка крупного груза;
• проведение работ по благоустройству и облагораживанию двора;
• работа крупных заводов, деревообрабатывающих предприятий;
• грохот музыки, доносящийся из ночных развлекательных заведений;
• другой шум.

Чаще всего на нарушение покоя жалуются жители многоквартирных домов. Иногда соседи сами не соблюдают допустимых норм. Чтобы добиться тишины, прежде всего, необходимо самому человеку научиться соблюдать ее.

Бывает такой вид шума, на который никто не может повлиять. К таковым относятся проведение ремонтных работ по ликвидации аварий, стихийные бедствия, ураганы и тому подобное.

Но есть вид шума, создателем которого является человек. Если он происходит в запрещенное законом время, это считается нарушением.

Разрешенные нормы

Разрешенные нормы шума принимаются на основании положений СанПиНа. Согласно этому документу, нормальным уровнем считается 40 дБ в дневное время и 30 дБ в ночное. Считается, что именно эти параметры приемлемы для человеческой физиологии.

Положения СанПиНа соблюсти невозможно, поэтому территориальные власти принимают собственные нормы, зависящие от населенности города и инфраструктуры.

Например, рев мотора простого мотоцикла варьируется на уровне 90 дБ, а движение нескольких транспортных средств – 80 дБ. Если поселение большое, то избежать потока машин невозможно, поэтому и соблюсти нормальный уровень шума не удастся. Территориальные органы власти определяют средний показатель, сравнивают его с СанПиНом и утверждают приемлемые нормы.

Посмотрите видео. Закон о тишине:

Статьи КоАП РФ

Нарушение допустимого уровня шума – это административное правонарушение. За него существуют наказания, которые описаны в Кодексе об административных правонарушениях.

Важно! Требовать соблюдения тишины можно с помощью работников Российского потребительского надзора. При этом используются статьи 6.3 и 6.4 КоАП.

Статья 23.13 КоАП РФ гласит о правилах установления нормативов в регионе: положения разрабатывают работники санитарного эпидемиологического надзора. Утверждают их территориальные органы власти.

Некоторые думают, что шум можно квалифицировать как мелкое хулиганство, которое наказывается с помощью статьи 20.1 КоАП. Однако это не правильно. По этой статье можно наказать нарушителя общественного порядка, который выражает явное неуважение к обществу.

Наказание для нарушителя тишины и покоя в разных регионах страны значительно различается. Фиксировать нарушение необходимо с привлечением органов полиции – вызвать участкового. Инспектор составляет протокол, а суд принимает решение о назначении наказания.

Если нарушитель впервые отказался соблюдать установленные нормы, то вполне возможно, что его просто предупредят. Но если собранные материалы дела работником органов передаются в суд, то избежать наказания не удастся.

Если человек не следует правилам, он может получить следующее наказание:

• если нарушитель – физическое лицо, то сумма штрафа составит от 1 до 2 тысяч рублей;
• если нарушитель – должностное лицо, то штрафные санкции увеличиваются от 4 до 8 тысяч рублей;
• если нарушитель – юридическое лицо – 40 000 – 80 000 руб.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Другим примером является город Санкт-Петербург. Здесь нарушать тишину нельзя с 10 вечера до 7 часов утра. Дневного промежутка не установлено.

Нарушитель получит штрафное взыскание в размере:

• физическое лицо – от 500 рублей до 5000 рублей;
• от 3 тысяч до 50 тысяч рублей – должностное лицо;
• штраф для организаций увеличивается до 1 млн. рублей.

Минимальная сумма взыскания с юридических лиц равна 50 000 рублей. А простой гражданин может отделаться предупреждением.

Существуют наказания за нарушение тишины и покоя, утвержденные на федеральном уровне. Они применяются при нарушении норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благосостояния жителей.

Учтите! Согласно статьям 6.3 и 6.4 федерального Кодекса об административных правонарушениях, нарушителя ждет следующее наказание:

• для физических лиц – штраф 500 – 1000 рублей;
• для должностных лиц – штрафное взыскание до 2000 рублей;
• для ИП – ограничение деятельности на срок до 3 месяцев или штраф до 2 000 рублей;
• для организации – ограничение деятельности на срок до 90 дней или штрафное взыскание до 20 тысяч рублей.

Наказания за нарушения тишины и покоя в разных регионах страны значительно отличаются друг от друга.

Закон о соблюдении тишины ночью

Нарушение тишины и покоя – это распространенное правонарушение. Зачастую заявителями являются соседи шумных людей.

Правонарушение в обязательном порядке оформляется протоколом. Для этого вызывают работников полиции. Специальных замеров проводить нет необходимости. Достаточно взять показания свидетелей и принять заявление от обращавшегося человека.

Зачастую нарушать тишину нельзя с 23 до 7 часов. В некоторых регионах эти временные рамки уменьшаются или, наоборот, увеличиваются. Иногда устанавливаются дневные промежутки. Уточнить нормы времени можно в Законах о тишине, принятых в регионе.

Степень нарушения может определить только полицейский. При этом на первый раз он может вынести простое предупреждение. Если нарушение происходит неоднократно, то материалы дела передаются в суд. Денежные средства, взыскание с граждан за нарушение тишины и покоя, направляются в региональный бюджет.

Куда можно обратиться в случае нарушения

Если сосед нарушает тишину, для начала нужно постараться договориться с ним. Вполне возможно, что человек не желал причинять неудобств и согласится больше не шуметь.

Если шумные соседи не желают прекращать нарушать тишину, можно привлечь к помощи работников органов. Гражданину дано право защищать свое физическое спокойствие. Право регламентировано региональными Законами.

Запомните! Если мирно договориться не удается, можно обратиться:

• к участковому Полиции;
• к работникам санитарного эпидемиологического надзора с заявлением о проведении замеров уровня шума;
• в суд.

Прежде чем заявлять на соседей в суд, необходимо доказать факт нарушения со стороны шумного соседа.

К доказательствам нарушения тишины относят:

• замеры от органов санэпидемнадзора;
• свидетельские показания;
• видеофайлы с отражением даты и времени;
• другие доказательства совершения нарушения.

В суд стоит обращаться только в том случае, если сосед неоднократно нарушает тишину. За единственный случай большого наказания нарушитель не получит.

Если шум исходит от рядом стоящих заведений, например, баров, клубов, то жаловаться можно в Российский потребительский надзор. Работники полиции также могут повлиять на организацию работы подобных организаций.

Порядок подачи жалобы на нарушителей

Чтобы подать жалобу на нарушителя покоя, требуется соблюсти общепринятый порядок действий:

• для начала нужно поговорить с нарушителем;
• если мирно договориться не удается, можно обратиться к сотруднику полиции;
• по вызову заявителя прибудет работник органов, которому необходимо подать заявление;
• можно подать заявку на проведение замеров шума;
• далее участковый полиции берет показания у свидетелей, нарушителя, получает результаты экспертизы;
• после сбора доказательной базы материалы отправляются суд;
• суд принимает решение о вынесении наказания в отношении правонарушителя.

Внимание! Проводить замеры шума в отношении совершения правонарушения шумными соседями нет необходимости. Такой документ нужен, если шум исходит от организации, которая нарушает тишину ежедневно.

Заявление участковому

Унифицированной формы заявления участковому на шумных соседей не существует. Требуется как можно точнее описать случай. Однако отдаляться от факта, переходить на личности не нужно.

В заявлении в обязательном порядке отразите следующую информацию:

• наименование организации, куда подается заявление;
• ФИО руководителя отделения полиции, его должность, звание;
• информация о заявителе (ФИО, место проживания, регистрации, место и дата рождения, контактный номер телефона);
• подробное описание правонарушения (точная дата, время и обстоятельства нарушения, имена возможных свидетелей, если известно, то ФИО нарушителя);
• какие меры должны быть приняты по отношению к нарушителю;
• подтверждение об уголовной ответственности за ложный донос;
• подпись заявителя и дата написания заявления.

Анонимные заявления о нарушении тишины и покоя практически никогда не рассматриваются из-за того, что определить потерпевшего невозможно.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления участковому на шумных соседей:

Обращение в Роспотребнадзор о проведении экспертизы

В случае регулярного нарушения тишины одним лицом можно написать заявление в Российский потребительский надзор или в санитарную эпидемиологическую инстанцию о проведении замеров шума.

Первый орган необходимо задействовать в том случае, если нарушитель – организация. Например, ночной клуб. Роспотребнадзор проведет необходимые замеры и примет решение в отношении компании, нарушающей допустимые нормы. Зачастую деятельность таких компаний приостанавливают, если поступило более трех жалоб.

В санитарно-эпидемиологический надзор обращаются в том случае, если человек или организация регулярно нарушают тишину.

Работники Роспотребнадзора и санэпидемнадзора проводят похожие экспертизы. Специалисты второго органа лучше соглашаются осуществлять экспертизу в отношении нарушений от граждан.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Роспотребнадзор на ночной клуб:

Иск в судебный орган

Единой формы искового заявления на неспокойного соседа не существует. Территориальные подразделения судебных органов вправе разрабатывать собственные образцы заявлений, которые публикуются на официальном сайте суда.

Любое исковое заявление включает в себя отражение следующей информации:

• наименование судебного органа, его место расположения;
• ФИО судьи;
• ФИО истца, его место регистрации, контактный номер телефона;
• ФИО ответчика, его место проживания, номер телефона, если известно;
• какое правонарушение совершил ответчик;
• при каких обстоятельствах произошло нарушение;
• подтверждение о предупреждении об уголовной ответственности за ложный донос;
• перечень прилагаемых к иску документов.

Заявление составляется в нескольких экземплярах по числу участников дела. Оно подается в канцелярию суда лично или направляется почтой России заказным письмом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд на шумных соседей:

Госпошлина за исковое заявление

Поговорим об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины.

Согласно СанПиН без вреда для органов слуха человек способен выносить постоянный шум днем в 55 децибел, ночью 40 децибел .

Это только физиологические требования, они ничего не говорят о нарушении условий комфортного проживания. Но даже эти минимальные физиологические нормы в условиях российских городов постоянно превышаются.

Для сравнения: шум дорожных работ оценивается в сто децибел, рев мотоцикла – 90 дБА, оживленное автомобильное движение на улице дает 80 дБА, автомобильный клаксон – 120 дБА.

Статья КоАП РФ

Потребовать от нарушителя соблюдения санитарных норм, наказать его силами органов Роспотребнадзора можно по статьям федерального КоАП 6.4, 6.3 .

Согласно статье КоАП 23.13 , уровень должны определять органы Роспотребнадзора, они же составляют протокол о выявленном нарушении.

Под статью КоАП 20.1 подобные действия подвести нельзя, поскольку данная статья содержит исчерпывающий список того, что является мелким хулиганством.

К сожалению, КоАП иным образом не регулирует вопросы защиты граждан РФ на покой и тишину. В российском законодательстве они отнесены к ведению субъектов.

Статья КоАП РФ 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Законы о соблюдении тишины

Ночью

Шум в ночное время в большинстве регионов — нарушение общественного порядка, санкции за него устанавливаются региональными законами на основании полицейских протоколов.

Какие часы тишины по закону? Согласно СанПиН (и в Москве) это промежуток 23.00 — 7.00, но в регионах вечерний предел сдвигается иногда до 22.00, утренний – до 8.00.

В этом случае вопрос решается вызовом полиции с составлением протокола.

Степень нарушения прав граждан при этом определяется субъективно вызванными по факту нарушения полицейскими, по показаниям свидетелей; специальных замеров для этого не требуется. Средства от взысканных штрафов идут в местные бюджеты.

При проведении ремонтных работ днем

Законы столицы и МО о покое и тишине граждан к числу шумных работ при ремонтах квартир относят крепление фанеры на полу, штрабление, устройство или демонтаж каркаса ГКЛ.

Шум возникает также при сломе перегородок, прокладывании борозд в стенах для разного рода кабелей, работах по креплению подвесного потолка.

В дневное время помешать проведению соседями ремонтных работ значительно сложнее, поскольку не все субъекты рассматривают данный факт как правонарушение. Это можно сделать, ссылаясь на СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.1.8.562-96.

Данные нормы предусматривают уровень звука, эквивалентный ночью 30 дБА, днем 40 дБА, максимальный — 45 дБА ночью, 55 дБА днем. Превышение любого из указанных уровней уже является правонарушением. В дневное время эти уровни могут превышаться на 5 децибел; в домах, примыкающих к городским магистралям – на 10 децибел.

Постановлением Правительства столицы № 857-ПП от 07.12.2004 утверждены Правила ведения ремонтных работ, при нарушении которых можно вызвать полицию, оформить протокол на нарушителей. Пока это касается ночного времени.

Работы, связанные с перепланировкой квартир, запрещается производить в дневное время по воскресеньям и праздникам. В остальные дни их следует проводить с 9.00 до 19.00.

Во внутренних документах многих управляющих компаний, ТСЖ устанавливается жесткий порядок получения разрешений подобных работ, их временные рамки.

Согласно данным правилам, проведение ночных ремонтных работ в Москве возможно лишь в особых случаях по специальному разрешению префекта.

При этом не допускается забивать сваи, оставлять не выключенными двигатели транспорта, использовать мегафоны.

Задать вопрос эксперту

В многоквартирном доме

Статья 17 Конституции РФ утверждает , что права граждан не могут использоваться в ущерб правам других граждан. Федеральный закон о тишине в России № 52 30.03.1999 требует соблюдать в жилых помещениях сан. нормы, привлекать нарушающих их лиц к служебной, административной, уголовной ответственности.

Постановление № 26 Федерального Правительства 21.01.2006 требует того же от жильцов, проживающих по договорам соц найма. Также можно в данном случае опираться на статьи 17, 30 ЖК, определение №88-АПГ12-1 ВС РФ 21.03.2012.

В частном секторе (дачном участке)

Есть ли отдельный закон о соблюдении тишины в жилых домах? Для жителей частного сектора, дачных кооперативов установлены те же правила соблюдения тишины, что и для жильцов многоквартирного дома.

Если соседи нарушают ваши права ночью — вызывайте полицию, днем – обращайтесь в органы Роспотребнадзора.

В обеденное время, в выходные

Также установлен закон о нарушении тишины в дневное время. Закон МО о нарушение тишины дополнительно устанавливает «тихий час» ежедневно 13.00-15.00, в будни 21.00-8.00 , в воскресенье и субботу 22.00-8.00 .

Работы по переустройству квартир в выходные дни запрещаются круглосуточно . Нарушение тишины при ремонтах, а также путем громкого включения звукоусиливающих устройств в это время в области с марта 2014 года — нарушение общественного порядка.

В 2015 году ожидается принятие подобного пункта закона и в Москве.

Куда обращаться?

Как же бороться с соседями которые шумят и можно ли вызвать полицию?

Если невозможно договориться, надо вызвать полицию , поучаствовать самому и привлечь других соседей для свидетельских показаний при составлении протокола.

Если полицейский отказывается его составлять, попросите его письменно объяснить вам причину отказа.

Требуйте фиксации каждого такого вызова в дежурной части.

Как бороться с шумом?

Если сосед упорствует в пренебрежении вашим правом на тишину, надо добиться вызова его в административную комиссию. Пишем заявления в суд, в прокуратуру.

Днем

Могут ли соседи шуметь днем? Закон о тишине днем говорит о том, что необходимо заказать проведение специализированных замеров возникающего шума при его постоянном характере.

Лаборатория Роспотребнадзора составляет протоколы на основании методических указаний 4.3.2194-07.

Согласно этим МУК, данная экспертиза не проводится, если повышение уровня шума вызвано случайными или естественными явлениями, обычной жизнедеятельностью людей или их противоправными действиями, разговорами, прослушиванием музыки, радио, просмотром телевидения, погрузочно-разгрузочными и аварийными работами (в том числе ремонтными), пиротехникой, хлопаньем дверей, массовыми мероприятиями, богослужениями в рамках канонов соответствующих конфессий.

Ночью

Какое наказание за нарушение тишины в ночное время? В ночное время при нарушении тишины надо вызвать полицию.

Ее сотрудники составят протокол, на основании которого виновника привлекут к ответственности с наложением штрафа за нарушение тишины в ночное время.

Постоянно шумят

Что делать если соседи сверху постоянно шумят? При систематических нарушениях можно ставить вопрос о выселении соседей. Если шум неправомерно создает организация, можно добиться приостановления ее деятельности.

До которого времени можно шуметь?

До скольки могут шуметь соседи по закону? В рабочие дни ремонт квартир можно вести в заселенном доме в промежутке 9.00-19.00 .

В 23.00-7.00 шум не должен быть выше сорока децибел. Такой примерно шум создает работающий компьютер.

Куда звонить?

Не стоит отвечать взаимностью: тоже начинать шуметь, включать громко музыку, рассчитывая, что соседа это проймет. Тем более применять угрозы расправы, кулаки.

Таким путем вы сами можете попасть в число нарушителей. Звоните в полицию.

Написание заявления

Заявление пишется участковому полицейскому в свободной форме . Непременно надо отметить неоднократность нарушений тишины, принятые меры, случаи вызова полиции.

Очень эффективно под вашим заявлением поставить подписи и других соседей.

Шумит кондиционер у соседей, что делать?

Установка кондиционера в многоквартирном доме допускается с согласия соседей. Его шум днем должен быть не больше 79 децибел , ночью – по общим ночным нормам.

При нарушении соседом этих правил следует обращаться в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

Ответственность

Административные нарушения данного типа рассматриваются муниципальными админкомиссиями на основании региональных законов.

Штраф

Если полицией установлено шумное поведение, определнное нарушением общественного порядка, по региональным законам шумного соседа оштрафуют на пятьсот рублей . Во второй раз штраф увеличится вдвое.

Для должностных лиц установлен штраф до полутора тысяч рублей, при рецидиве – до десяти тысяч; для юрлиц – 10-30 тысяч рублей.

Статьи федерального КоАП 6.4, 6.3 предполагают при доказанности нарушений санитарных норм об уровне шума взыскивать с граждан штраф за нарушение тишины 100-500 рублей, с предпринимателей – 500-1000.

В отношении организаций ответственность повышается до штрафа 10000-20000 руб., приостановлением деятельности до трех месяцев.

Но для этого надо доказать, что данное нарушение является постоянным, оно возникает вследствие виновного нарушения данным юр лицом установленной технологии и порядка проведения таких работ.

Итог

В большинстве случаев вызова полиции бывает достаточно. Даже если по закону органы внутренних дел в отельных случаях не полномочны прекратить нарушение, их появление докажет нарушителю серьезность ваших намерений.

При серьезном и длительном нарушении ваших прав на тишину необходимо настойчиво добиваться их защиты. Наверняка вы не будете одиноки в этом стремлении. Совместными действиями соседей устранить источник нарушения покоя будет проще.

Соседи делают ремонт на выходных, сверлят, стучат до позднего вечера и не хотят понимать, что существуют штрафы за нарушение закона о тишине, предусмотренные российским законодательством. Далеко не все граждане в курсе дела, что в настоящий момент этот закон довольно успешно действует во многих субъектах Федерации.

Право на тишину установлено не только муниципальными органами и местными подзаконными актами, но и на федеральном уровне. Есть законный способ «попросить» жильцов соседних квартир вести себя тише.

Шум от соседей

Наличие постоянного, никогда полностью не затихающего, фонового шума – проблема современных крупных городов. Закон, который регламентирует, до скольки можно шуметьв квартире, кроме прочего, помогает понять, что же является шумом с точки зрения закона, а не простого обывателя. Нарушение тишины и спокойствия является следствием таких исходных действий:

• произведение ремонта;
• пение, громкая музыка;
• сильный лай собак;
• перемещение мебели;
• просмотр телевизора;
• работа холодильника, пылесоса;
• дорожные работы;
• функционирование ночных заведений;
• промышленное производство.

Не только на федеральном уровне, но и в некоторых регионах областной закон о нарушении тишины помогает пресекать инциденты в данной сфере. Ведь ничего противоправного в перечисленных выше действиях не содержится, если все это происходит в разумное дневное время. Бывает, что некоторые шумы невозможно уменьшить, вследствие непредвиденных либо непреодолимых обстоятельств. Например:

• ночные аварийные работы;
• следственные действия срочного порядка;
• ликвидация техногенных ситуаций.

Когда на то есть веские причины, пожаловаться будет невозможно, да и нелогично. Если плачет ребенок, то он никак не может знать о том, что грубо нарушает закон о тишине. Но, когда поздно ночью ссорятся и шумят соседи – закон грубо нарушается, подобное подлежит срочному устранению.

Законодательно ограничено время, когда нельзя безнаказанно шуметь:

• с 22:00 до 8:00 часов утра в будние дни;
• с 13:00 до 15:00 в часы дневного отдыха;
• с 23:00 до 12:00 часов дня на выходных, в праздники.

Возможно, является неожиданностью то, что шумные работы в квартире в выходные дни нельзя производить до самого обеда. Мало того, если шум создается выше допустимого, то потерпеть с выполнением таких работ придется до понедельника. В обычные же дни появились особые два часа спокойствия днем.

Закон о нарушении тишины и покоя граждан

Законодатель не просто хотел ужесточить наказание за нарушение тишины, главная цель – регламентировать по времени те работы, которые можно выполнить в любой другой период, а не ночью или по утрам. За нарушение тишины в выходные закон предусматривает определенные штрафные санкции, предупреждения и другие взыскания.

Если говорить о наказаниях финансового характера, то в перечисленных случаях не будет необходимости:

• проходят специальные богослужения;
• проводятся оперативные меры по задержанию преступников;
• ликвидируются: прорыв воды, утечка газа, сантехнические работы;
• во время землетрясений, наводнений.

Это только часть мероприятий из списка, когда можно шуметь по выходным и даже в ночное время суток.

Штраф за нарушение тишины в ночное время

Если кто-то решил постучать либо посверлить после 23:00 или в выходные дни до 12:00, то штраф за нарушение закона о тишине ему обеспечен. Санкции финансового характера будут иметь поступательное увеличение, ведь многое зависит от регулярности и тяжести нанесенного морального вреда пострадавшим.

Схема начислений следующая:

• предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 1 000 рублей.

Федеральный закон об административной ответственности за нарушение тишины предусматривает денежные взыскания не только с физических лиц. Присутствуют специальные санкции, как для должностных лиц, так и для целых предприятий. Для должностных лиц:

• от 500 до 2 000 рублей.

Юридическим лицам – от 10 000 до 20 000 рублей в зависимости от того, как часто происходит подобное. Очевидно, что штраф за нарушение тишины в квартире соседей представляет собой довольно серьезное наказание. Для того чтобы свести на нет недоразумения, лучше делать передышку каждые 6 часов непрерывного выполнения строительных, ремонтных работ, дабы лишний раз не раздражать соседей. Сам ремонт не может длиться дольше 3-х календарных месяцев, после чего необходимо прерваться на один месяц.

Закон о тишине ответственность предусматривает нешуточную материальную ответственность, поэтому без консультации с юристом просто не обойтись. Компания «Правовое решение» готова помочь в составлении жалоб в контролирующие органы, а также попытаться оспорить и даже отменить те постановления, которые приняты с серьезными нарушениями действующего законодательства РФ.

Вопросам сохранения в столице режима тишины в ночное время суток посвящен Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» от 12 июля 2002 года (последняя редакция закона состоялась 14 декабря 2016 года). Базируется этот закон на многих государственных нормативах и ГОСТах, которые описывают приемлемый уровень шума и вибраций в городских многоквартирных домах.

В соответствии с этими нормами комфортным уровнем шума в дневное время считается шум в пределах от 40 до 55 дБ , а в ночное время — от 30 до 45 дБ . Для сравнения, уровень шума от автомобильной сигнализации находится в пределах 80 дБ.

Превышение этих рекомендованных уровней шума уже может послужить возникновению у человека психических расстройств, а также вызвать бессонницу и ряд серьезных заболеваний, вплоть до гастрита, язвы или проблем с сердечной деятельностью.

Какие помещения защищаются Законом о тишине?

В соответствии с в 2019 году ночным временем считается период с 23 часов вечера до 7 часов утра. И в это время должна соблюдаться максимально возможная тишина. Но это касается не всех помещений и территорий, а только следующих их типов:

• жилые многоквартирные дома, дошкольные учреждения образования и помещения, связанные с социальным обслуживанием населения;
• больницы, санатории и прочие объекты, связанные с социальным обслуживанием;
• гостиницы и общежития;
• подъезды, лестничные клетки и другие места общего пользования многоквартирных домов, больниц, санаториев, гостиниц, общежитий, домов отдыха и различных объектов социального назначения;
• придомовые территории, а также территории, прилегающие к объектам, описанным в предыдущих группах;
• площадки для отдыха, которые находятся вблизи городских многоквартирных домов, а также больших скоплений частных жилых домов.

Режимы тишины в Москве, время прекращения ремонта

Нарушать режим тишины в Москве, если дело касается ремонтных работ, а также работ по переустройству или перепланировке жилых квартир и нежилых помещений (которые не являются общим имуществом владельцев квартир в многоэтажках) в соответствии с законом о тишине нельзя в следующие временные интервалы:

• в будние дни — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня (так называемый «тихий час»);
• в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Исключением является проведение ремонтных работ, а также работ по перепланировке или переустройству жилых комнат в многоквартирных домах, с момента ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.

Получается, что проводить шумовые работы в Москве в новых многоэтажках разрешается в любое время, за исключением ночного (с 23 часов вечера до 7 часов утра).

Какие действия считаются нарушением тишины?

Не каждое действие, сопровождаемое высоким уровнем шума за пределами официально разрешенного времени проведения шумных работ, будет считаться нарушением закона о тишине.

• использование пиротехники в ночное время;
• громкий звук из телевизоров, магнитофонов, компьютерных колонок и иных звуковоспроизводящих устройств (громкие звуки не должны доноситься не только из жилых квартир и домов, но и из киосков, павильонов, лотков, а также транспортных средств, припаркованных рядом с домами);
• громкая игра на музыкальных инструментах;
• громкие крики, свист, пение;
• строительные, ремонтные и погрузочные работы;
• автомобильная охранная сигнализация, работающая в ночное время;
• прочие схожие действия, сопровождаемые высоким уровне шума (свыше 55 дБ).

На какие действия не распространяется закон о тишине?

Не любое нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, а также в период с 19 часов вечера до 9 часов утра (и с 13 до 15 часов) будет считаться нарушением закона о тишине. Власти города Москвы решили не наказывать за высокий уровень шума следующие действия:

• ликвидация или предотвращение последствий стихийных бедствий, аварий и прочих чрезвычайных ситуаций, а также любая деятельность, целью которой является обеспечение безопасности граждан;
• отправление религиозных культов со стороны различных конфессий, если это является требованием канона данной религии;
• прочие действия, за которые положена отдельная административная ответственность (в рамках федерального законодательства).

Ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время

Если тишина и покой граждан будут нарушены в ночное время или ремонтные работы будут проводиться за пределами разрешенного в законе интервала (за пределами периода с 9 утра до 19 часов вечера, за исключением «тихого часа» с 13 до 15 часов дня), то нарушителя будет ожидать административная ответственность в рамках Закона г. Москвы № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»от 21 ноября 2007 года:

• для физических лиц — штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
• для должностных лиц — штраф в размере от 4 000 до 8 000 рублей;
• для организаций — штраф от 40 000 до 80 000 рублей.

Как поступить, если соседи игнорируют закон о тишине?

Жители города Москвы, равно как и любых других регионов России, вправе жаловаться на нарушение их тишины и покоя в предусмотренное для этого время, в полицию, управляющую компания, в Роспотребнадзор или суд.

Проблема с высоким уровнем шума в большинстве случаев возникает с соседями по многоквартирному дому. Поэтому на первом этапе всегда следует попытаться договориться с нарушителями спокойствия мирно, не прибегая к помощи контролирующих органов. Если дело касается проведения ремонта в неустановленное время, то можно просто договориться о другом времени, ссылаясь на московский Закон о тишине № 42.

Если мирно договориться не получается, то лучше всего пригласить к себе в дом сотрудников Роспотребнадзора, чтобы они измерили уровень шума во время проведения ремонтных или иных работ в неположенное для этого время. Однако за подобную услугу придется заплатить.

С заполненным протоколом о превышении допустимого уровня шума уже можно смело обращаться к участковому полицейскому для составления протокола об административном правонарушении.

При нарушении закона о тишине можно обратиться и напрямую к сотрудникам полиции. Но прибегать к этому лучше всего при систематическом и злостном нарушении закона. В ином случае лучше поговорить с участковым о том, как лучше всего воздействовать на соседей.

Гораздо более действенным способом наказать нарушителей является коллективное заявление от нескольких жильцов дома, переданное участковому. В этом случае нарушителя в скором времени почти наверняка будет ожидать штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей.

Альтернативные варианты воздействия на соседей — написание жалобы в управляющую компанию (ЖЭК) или подача судебного иска.

Региональные законы о тишине и покое

В качестве итога скажем, что в других регионах России принимаются свои, местные законы о тишине, которые могут сильно отличаться от московского закона. К примеру, ночным временем в Казани считается период с 23 часов до 6 часов утра, а в Екатеринбурге — с 22 часов до 8 утра. В Архангельской области в ночное время запрещен лай, вой и другие звуки от домашних животных, а в Ставрополе — танцы.

В Санкт-Петербурге ночное время такое же, как и в Москве, но в выходные и праздничные дни в городе нельзя шуметь до 12 часов дня. Административный штраф за нарушение тишины в Петербурге составляет 5 000 рублей (для организаций — до одного миллиона рублей).

Любой человек имеет право на здоровый отдых и полноценный сон. Режим тишины должен соблюдаться всеми без исключения. За несоблюдение тишины наказывают по закону. Речь идёт о № 52-ФЗ, согласно которому далеко не все шумные действия могут считаться правонарушением. Что подразумевается под шумом? Каковы основные способы борьбы с шумными соседями, какие штрафные санкции накладываются? Какой порядок действий предусмотрен в законе? Что нужно знать о тишине в многоквартирном доме, о штрафных санкциях за их нарушение и способах борьбы с шумными соседями?

Что считать шумом?

Шум является одной из самых острых проблем для жителя мегаполиса. Шум окружает людей повсюду: в транспорте, на работе, в торговом центре. Каждый человек приходит домой и хочет отдохнуть, набраться сил в тишине и покое. Почему указанное право может кто-то нарушать? Шум - это нарушение тишины, вызванное различными факторами, например:

• ремонтные работы;
• громкая музыка, игра на музыкальных инструментах и пение;
• плач ребенка;
• лай собаки;
• передвижение мебели;
• громкая работа приборов (холодильника, кондиционера, генератора);
• просмотр телевизора на высокой громкости;
• аварийные работы;
• усилители звука;
• проведение срочных следственных действий;
• взрывание пиротехники;
• громкие разговоры, скандал между членами семьи;
• многократное срабатывание автомобильной сигнализации;
• строительная деятельность ночью;
• ремонтные работы на дорогах;
• шум от транспортных средств;
• разгрузочные/погрузочные работы;
• благоустройство города;
• шум от заводов и прочих предприятий промышленного типа;
• шум от ночных заведений.

Чтобы добиться тишины в многоквартирном доме, нужно самому соблюдать правила жизни без шума и знать некоторые аспекты закона о тишине. Например, есть виды шума, на которые нельзя повлиять. К таким относятся аварийные работы, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение следственных действий срочного порядка. Граждане не могут пожаловаться на нарушителей тишины, так как у тех на это есть веские причины.

По закону в жилых домах нельзя открывать предприятия общественного питания (кафе, рестораны, караоке-бары и пр.). Но на практике случается, когда закон не соблюдают в полной мере. При этом владельцы подобных заведений обязаны принять меры по звукоизоляции помещений. Даже салоны красоты, расположенные в многоквартирных домах, могут доставить соседям немалых хлопот без звукоизоляции. Например, постоянная работа фена и прочих шумных приборов.

Ремонтные работы в домах могут проводиться в дневное время, но рекомендуется во избежание неприятностей с соседями обсудить время их проведения. Также следует принимать во внимание, что в подъезде могут проживать семьи с маленькими детьми, которым необходим полноценный сон. Еще одна проблема, препятствующая соблюдению тишины в многоквартирном жилом здании, - содержание домашних животных. Если шум от соседских собак невыносим, следует жаловаться на нарушителей в управляющую компанию.
.rtf
Практически в каждом доме могут проживать соседи, страдающие алкогольной зависимостью. В их семьях скандалы с руганью - обычное дело. Подобные дебоши - источники нарушения тишины могут стать существенной проблемой для окружающих. Мелкое хулиганство карается по закону штрафом, поэтому нельзя закрывать на это глаза, на нарушителей следует подавать заявление к участковому.

Что делать, если в вашем доме живет маленький ребенок, который часто кричит? Как бороться за тишину в таком случае? Единственный выход - перетерпеть, потому что на маленьких детей действие закона не распространяется. Если семья неблагополучная и ребенок без конца плачет, нужно обратиться в социальную службу.

День - период, в который шум не должен превышать показателя в 40 дБ. При этом звук от автомобильной сигнализации в своем пике достигает 100 дБ. Чтобы еще лучше понять, как определить уровень шума без специальных приборов, нужно знать:

• шепот или тиканье часов - 30 дБ;
• обычная речь - 40 дБ;
• плач ребенка - 78 дБ.

Ночью допустимо шуметь в пределах 30 дБ. Временной промежуток, когда шум не должен превышать норму, в дневное время - с 7 утра до 23 часов ночи. Часы, когда нельзя шуметь ночью - с 23 до 7. Так, в Томске и области шум днем запрещен вообще, но разрешены ремонтные работы в дневное время суток. Правила соблюдения тишины при проведении работ ремонтного характера в Москве - с 9 до 19. Если шуметь дрелью раньше или позже указанного времени, то час тишины будет нарушен. Категорически запрещено нарушать покой и тишину россиян:

• в будни - с 21 вечера до 8 утра;
• в выходные дни - с 22 вечера до 10 утра.

В праздники, точно так же, как и в выходные дни, запрещено шуметь каким-либо образом с 22 вечера до 10 утра. Согласно изменениям в ФЗ № 52 от 2019 года, 1 января вообще не действуют ограничения относительно шума. Но на другие праздничные дни этот аспект больше не распространяется. В прочих регионах РФ общественный порядок в ночное время предусматривает немного другие часы тишины:

• с 22 до 7 (для Воронежа);
• с 23 до 6 (для Казани и Пскова);
• с 23 до 8 (для Екатеринбурга и области);
• с 23 до 12 (для Жителей Петербурга).

Новый закон также определил рамки тишины для Москвы:

• в будни - с 21 вечера до 8 часов утра;
• в выходные - с 22 вечера до 10 часов утра.

В Москве и области категорически запрещены любые шумные действия с часу до трех дня. Нельзя в это время громко слушать музыку, смотреть телевизор, а также передвигать мебель или заниматься ремонтом. Нарушение тишины и покоя граждан, несомненно, приведет к негативным для нарушителя последствиям. Закон о тишине предусматривает распространение допустимого уровня шума в ночное время, на субботнее утро, выходные и праздничные нерабочие дни. Час тишины распространяется на такие объекты:

• жилые помещения;
• подъезды, дворы, детские площадки во дворах;
• учреждения для временного пребывания граждан (лечебницы, больницы, санатории, профилактории и прочее);
• дачи.

Чтобы отстоять свои права, необязательно обращаться к опытному юристу, достаточно изучить закон о нарушении тишины. Правоохранители являются главными органами, контролирующими исполнение закона. Также подобный контроль проводят:

• управляющая компания - отвечает за оптимальные условия жизни жильцов;
• Роспотребнадзор - отвечает за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм;
• суд - обеспечивает исполнение закона.

В соответствии с этим, можно выделить такие способы борьбы с нарушителями спокойной жизни в многоквартирном доме:

• разговор с соседями;
• вызов наряда полиции;
• подача заявления участковому;
• жалоба в управляющую компанию;
• обращение в Роспотребнадзор;
• подача искового заявления в суд.

Прежде чем вызывать полицию, нужно убедиться, что шум мешает жильцам. Другими словами, сам шум не является правонарушением. Если шумные соседи стали помехой не только для вас, но и для других жильцов, то можно бороться сообща. Так больше шансов добиться успеха. Коллективные обращения могут привлечь внимание общественности и вызвать определенный резонанс.

Мирное урегулирование

Итак, первый путь для защиты своих прав, досудебный - самый распространенный. К примеру, если наблюдается нарушение тишины и покоя граждан, необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Это специальная организация, отвечающая за контроль над соблюдением прав потребителей. Тишина имеет санитарно-эпидемиологический характер, поэтому ее нарушение можно измерить специальным прибором.

Если ваши соседи регулярно превышают дозволенный законом предел шума, то можно вызвать представителей Роспотребнадзора и провести соответствующую экспертизу. Единственным недостатком будет относительно высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, то нарушители будут вынуждены компенсировать затраты.

Жильцы дома могут оформить заявление о нарушении тишины в многоквартирном доме (в произвольной форме), после чего сотрудники организации составят протокол об административном нарушении, проведут проверку, зафиксируют шум и подготовят соответствующий акт-заключение.

Как показывает практика, борьба с шумными соседями начинается с мирного разговора. Важно разговаривать деликатно, вежливо и использовать правила приличия. Все-таки с соседями еще долго придется жить рядом, поэтому нужно быть крайне осторожным. Психологи рекомендуют не идти на разговор с нарушителями тишины в раздраженном состоянии, чтобы не поссориться с ними окончательно. Хотя если соседи «перегибают палку» неоднократно, нужно беседовать с ними более строго.

Вызов сотрудников полиции

На практике закон о соблюдении тишины знает далеко не каждый, поэтому если шум вышел непроизвольно, не нужно сразу вызывать наряд полиции. Возможно, решить проблему удастся мирным путем. Когда же способ словесного увещевания не помог, и урезонить шумных соседей не удалось, нужно обращаться в правоохранительные органы. Следует вызвать наряд полиции по телефонным номерам 112 (с мобильного) и 02 (со стационарного). Зачастую в полицию обращаются в таких случаях:

• беседы не помогают;
• соседи регулярно нарушают тишину;
• допустимый уровень шума нарушен.

Чтобы приезд полиции дал желаемый результат, важно не предупреждать соседей о том, что вы вызвали наряд. Сотрудники правоохранительных органов должны зафиксировать нарушение и составить протокол, иначе ваши старания окажутся напрасными. А с другой стороны, на некоторых нарушителей действует угроза, что вы вызовите полицию, если они не прекратят шуметь. Оптимальное решение за вами.

Правоохранители, приехавшие на вызов, зафиксируют доказательства того, что шум превышает норму и составят соответствующий акт. После этого дело передается участковому. Правоохранитель обязан провести с нарушителями беседу для профилактики дальнейших нарушений. При регулярном попирании норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если вы решите лично подать заявление участковому, то сделать это можно у него на приеме. Для этого необязательно приходить всем недовольным соседям. Вы можете выступить от их имени, нужно, чтобы недовольные жильцы подписались под заявлением.

Параллельно жители многоквартирного дома имеют право обратиться за помощью к ТСЖ или подать жалобу в управляющую компанию. Борьба может дойти до того, что шумных соседей принудительно выселят за регулярное нарушение закона. Правда, для этого нужно решение суда. Главное - не опускать руки и доводить начатое до конца, только в таком случае вы добьетесь успеха и защитите свои права.

Куда обращаться, если все перечисленные способы оказались безрезультатными? Остается только суд. Чтобы подать иск, необходимо собрать все возможные доказательства. Поэтому оставляйте один экземпляр заявлений, поданных в ЖКХ, ТСЖ, Роспотребнадзор и участковому у себя. Важно продемонстрировать в суде внушительную доказательную базу:

• копии заявлений;
• акт о проведенной экспертизе на выявление уровня шума;
• свидетельские показания;
• видео с фиксацией времени, когда доносился шум;
• аудиозапись шума.

Зачастую в результате рассмотрения иска суд принимает решению наложить на виновника штраф. Помимо этого, можно рассчитывать на принудительное выселение нарушителя, однако под это правило попадают только квартиросъемщики. Если нарушитель является собственником квартиры, он не подлежит выселению.

Жильцы, которым мешают шумные соседи, должны написать об этом соответствующее заявление. Если оно адресовано участковому, то лучше писать заявление в его присутствии. Участковый может предоставить готовый бланки помочь в его заполнении. Если у вас нет времени лично прийти к участковому, нужно дома написать заявление и отправить его почтой. Это же касается и обращений в другие структуры.

По закону заявление составляется в свободной форме, с соблюдением правил оформления деловых документов. Писать нужно от себя, четко и ясно, не используя замысловатые литературные формы. Помните, что обращение официальное, поэтому нужно выбрать соответствующий стиль написания. Заявление состоит из нескольких частей:

• вступление (в народе называется «шапка»);
• основная часть (содержание документа);
• заключение (приложение, дата, подпись).

Заявление можно писать от руки, а также набирать на компьютере. Проследите, чтобы в заявлении были основные реквизиты: получатель и заявитель, название документа, просьба, дата и подпись. Если возникают проблемы с написанием, скачайте на нашем сайте наглядный образец заявления на соседей о нарушении тишины. Такой пример поможет избежать неточностей и станет хорошей основой для написания обращения участковому. Во вступлении нужно указать в левом верхнем углу:

• полное наименование участка полиции;
• ФИО участкового;
• ФИО заявителя;
• контактные сведения о заявителе (адрес, номер телефона, адрес электронной почты для обратной связи).

• составить описание проблемы (например, нарушение тишины в ночное время);
• провести фиксацию времени нарушения;
• дать ссылки на закон;
• изложить просьбу (действия, которые должен предпринять участковый).

Рекомендуется составлять оптимальное по объему заявление (страница или полторы). Не забывайте, что у подобного документа нет ничего общего со школьным изложением кроме того, что должны соблюдаться правила грамматики. Не следует использовать вульгарную лексику, нецензурные слова или оскорбления в адрес соседей. Не нужны и оценочные суждения. Лучше излагать сухо и конкретно, проявлять уважение к правоохранительным органам.

В заключении обязательно поставьте дату написания и подпись. Последнюю необходимо расшифровать - указать рядом свою фамилию. При необходимости можно составить перечень приложений (аудиозапись, фото- и видеоматериалы и прочее). Каждое заявление, адресованное участковому, должны зарегистрировать. Поэтому нужно обязательно проследить за этим.

Штрафные санкции

Где искать наказания для нарушителей, решать вам, но важно бороться с ними до конца, чтобы избежать постоянного повторения одного и того же сценария. Нарушения закона о тишине относятся к административным, поэтому зачастую караются наложением штрафа. В прошлом году размеры штрафных санкций заметно увеличились. По закону правоохранители сначала выносят предупреждение. Если шумные соседи не отреагировали, то будет выписан штраф.

За нарушение закона о тишине в России наказывают как физических, так и юридических лиц. Единственное отличие - юридическое лицо уплатит больший штраф, чем обычный гражданин, нарушающий тишину. Шумного соседа оштрафуют на сумму до 500 рублей. Индивидуальные предприниматели и организации будут оштрафованы на сумму около 40 тысяч рублей. Кроме этого, нарушение тишины и покоя граждан юридическими лицами чревато последствиями серьезнее подобного административного взыскания. Например, они должны прекратить свою деятельность не позднее 90 дней.

Жители культурной столицы России по закону вынуждены будут оплатить более значительные суммы. Так, обычные граждане выложат со своего кармана от 500 до 4 тысяч рублей, в то время как юридические лица - до 50 тысяч рублей. Если шумные соседи продолжают нарушать порядок и далее, то повторный штраф будет еще выше. Он составляет около двух минимальных заработков в месяц. В Санкт-Петербурге минимальная зарплата почти 10 тысяч рублей.

В Москве штрафы выше, чем в других регионах страны. По закону организации и компании за нарушение тишины могут потерять от 10 до 300 тысяч рублей, а должностные лица - от 500 рублей до 40 тысяч рублей.

Полиция должна оперативно и своевременно принимать меры по устранению шума, поэтому поправки в закон были внесены, чтобы расширить их полномочия и тем самым улучшить качество реализации предусмотренных норм. Если возникают проблемы с толкованием закона о тишине, можно проконсультироваться у юриста нашего сайта в режиме онлайн. Это не займет много времени, но поможет правильно растолковать закон для дальнейшей борьбы с нарушителями.