Соблюден ли претензионный порядок. Обязательный претензионный порядок урегулирования споров

Претензионный порядок разрешения спорных ситуаций может иметь положительные стороны как возможность урегулировать разногласия без обращения к служителям Фемиды, так и отрицательные моменты, когда обязательная досудебная процедура оттягивает момент действительного восстановления нарушенных прав. О том, что такое досудебная претензия и как с ее помощью уладить договорные противоречия, расскажем в этой статье.

В чем состоит претензионный порядок урегулирования споров

Претензионный порядок разрешения конфликтов в рамках договорных отношений представляет собой последовательность действий, когда стороны самостоятельно, без обращения или до обращения в суд пытаются восстановить нарушенные права или урегулировать возникшие разногласия. Фактически претензионный порядок состоит в том, что одна из сторон отношений, как правило, та, которая считает, что ее права нарушены, обращается к другой стороне со специальным письмом - претензией. В претензии отправитель объясняет свою позицию и предлагает получателю варианты разрешения спорной ситуации.

Способ выхода из конфликта с помощью претензионного порядка может быть предусмотрен:

  • в договоре (и тогда обращение к оппоненту с претензией перед отправкой искового заявления в суд становится обязательным для сторон сделки);
  • в законе.

В случае законодательного требования о претензионном порядке разрешения конфликтной ситуации такая досудебная процедура становится обязательной в отношении всех споров, связанных с определенными нормами права.

Не знаете свои права?

Важно понимать, что расхожая фраза «стороны договорились решать все возникающие споры путем переговоров», которую часто можно увидеть в договорах любого вида, не может рассматриваться, как установление претензионного порядка разрешения спорных моментов. Для того чтобы обговорить в договоре обязательность досудебного урегулирования разногласий (претензионный порядок), необходимо определить форму претензионного документа, установить сроки обращения с претензией и время, данное для ответа на нее, а также порядок обращения в суд.

Претензионный порядок обязателен в случаях каких разбирательств

Согласно ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса РФ, неисполнение претензионного порядка выяснения правовых отношений влечет возврат искового заявления обратившемуся с ним в суд или оставление иска без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ и ст. 148 АПК РФ).

Между тем перечень спорных ситуаций, по которым законом установлено требование о досудебном претензионном порядке урегулирования конфликта, достаточно обширен. Это касается не только отношений в рамках гражданского права, но и налоговых, арбитражных, административных правоотношений.

Претензионный порядок (ГК РФ) в рамках гражданского судопроизводства является обязательным в случаях таких разногласий:

  1. При заключении договора в обязательном порядке (ст. 445 ГК РФ).
  2. О прекращении или изменениях в договорном документе (ст. 452 ГК РФ).
  3. При прекращении договора арендной сделки (ст. 619).
  4. При разрыве отношений по найму и выселении (ст. 687 ГК РФ и ст. 35, 91 Жилищного кодекса).
  5. Внесение изменений в алиментное соглашение или окончание его действия (ст. 101 Семейного кодекса).
  6. При прекращении сделки о банковском счете.
  7. При совершении сделки в рамках госконтракта или муниципального контракта.
  8. В отношении страховых выплат по ОСАГО.
  9. По грузоперевозкам, железнодорожным, автомобильным, морским и авиаперевозкам.
  10. Связанных с доставкой корреспонденции почтой.
  11. По перевозкам грузов внутренним водным транспортом.
  12. В отношении перевозки пассажиров автотранспортом.
  13. При наличии претензий к экспедитору.
  14. По перевалкам грузов.
  15. В отношении сервитутов на землю или здания.
  16. По оказаниям услуг связи.
  17. При наличии претензии к туроператору.
  18. По вопросам стандартизации (об отклонении проекта предварительного нацстандарта).

Как подготовить претензию

Скачать форму претензии

Претензионный порядок по сути своей заключается в подаче претензии оппоненту. Законодательные акты не содержат обязательной формы претензионного документа, поэтому составляется он в виде обычного письменного обращения. Соблюдая претензионный порядок разрешения спора, в претензии нужно описать следующее:

  1. Основание возникновения правовых отношений, по поводу которых появилось недопонимание. То есть указывается дата и номер заключенного договора, наименование сторон.
  2. Причины, приведшие к обращению с претензией (размер долга и порядок его формирования, в чем состоит неоказание услуги или невыполнение работы и т. д.).
  3. Варианты разрешения проблемы (как можно исполнить обязательства) и сроки.
  4. Упоминание о том, что претензионный порядок соблюден и дальнейшее невыполнение договорных норм повлечет обращение к суду.

Важно знать: чтобы доказать в суде проведенный досудебный претензионный порядок урегулирования спора, необходимо отправлять претензию почтой заказным письмом с уведомлением (доказательством будет вернувшееся уведомление), либо сдавать оппоненту в 2 экземплярах под роспись (доказательством будет экземпляр с подписью и датой принятия).

Осуществление предпринимательской деятельности невозможно без возникновения между сторонами договора спорных и конфликтных ситуаций. Впрочем, конфликты могут возникать между:

  • Предпринимателем и предпринимателем;
  • Предпринимателем и потребителем-частным лицом;
  • Предпринимателем и государственными органами.

Для их разрешения не обязательно отправляться в суд (и участие суда чаще всего становится причиной серьезных проблем для профессиональных участников рынка: выплата государственных пошлин, долгие судебные процессы и так далее).

Но при этом претензионный порядок урегулирования споров в арбитражном суде - вариант, который позволяет сторонам получить максимум эффективности при минимальных затратах с их стороны.

Что такое претензия? Как она оформляется? Каким образом работает? Какие возможности предоставляет?

В юридической литературе четко указывается: претензия - сделанное в письменной форме обращение одного субъекта к другому, в котором прописываются выставленные требования (возмещение убытка, компенсация потерь, поставка товара надлежащего качества и многое другое).

Когда устанавливается претензионный порядок?

Установлено 2 случая, когда используется претензионный порядок для разрешения споров:

  • Это прямо предусмотрено соглашением сторон;
  • Это прописывается на уровне ФЗ.

Для большего понимания сути представим таблицу.

Примеры оформления обязательности претензионного порядка в договоре

Установленные на уровне законодательства случаи обращения к претензионному порядку

Все споры… стороны обязуются решать путем осуществления переговоров;

Договор перевозки;

В течение № дней с момента возникновения разногласий сторона спора направляет другой сообщение о возникших к нее претензиях…

Взыскание обязательных платежей с субъекта, осуществляющего хозяйственную деятельность;

Споры о внесении дополнений и изменений в договор и другие.

В арбитражный суд субъекты имеют право обращаться только после того, как они соблюли претензионный порядок урегулирования споров.

Так выгодно или не очень использовать претензионный порядок разрешения споров субъектам, осуществляющим предпринимательскую деятельность?

Преимущества использования претензионного порядка

Недостатки использования претензионного порядка

Возможность избавить стороны от необходимости обращения в суд для решения вопроса;

Серьезное увеличение времени с момента совершения противоправного деяния и до момента обращения в суд (течение сроков исковой давности и другие сложности);

Более быстрый процесс урегулирования вопросов и снятия взаимных претензий;

Риск возникновения у потерпевшей стороны еще большего количества убытков.

Возможность проведения анализа позиции стороны, чтобы примерно представлять позицию в суде, собирать документы и доказательства.

Что будет, если не соблюден претензионный порядок урегулирования споров в арбитражном суде?

Законодательство прямо устанавливает: независимо от того, как был установлен претензионный порядок (по суду или же в соответствии с нормами заключенного договора), он становится обязательным для сторон. Несоблюдение претензионного порядка осуществления деятельности автоматически влечет за собой возникновение неблагоприятных для сторон договора последствий.

Внимание! Если стороны не могут представить суду доказательства попыток урегулировать спор в претензионном порядке, то поданное исковое заявление считается неустановленной формы. Это автоматически влечет за собой возникновение юридических последствий:

  • Возврат вам поданного заявления (если дело рассматривается в соответствии с требованиями гражданского процессуального кодекса);
  • Оставление вашего заявления без движения (если рассмотрение дела осуществляется в арбитражном процессе).

Это значит, что истцу придется вновь предъявлять иск (что в разы увеличивает сроки на рассмотрение дела). Внесенная сумма государственной пошлины или засчитывается при повторной подаче иска, или же возвращается к истцу.

Как осуществляется претензионный порядок?

Когда обязательный претензионный порядок урегулирования споров установлен, все тонкости осуществления процедуры прописываются на уровне договора или законодательства. Но стандартно есть простая схема, по которой взаимодействуют стороны:

  1. Возникает претензия, которую сторонам сделки необходимо уладить;
  2. Пострадавшая сторона направляет ее другой;
  3. Составляется так называемый протокол разногласий, в котором стороны еще раз обсуждают требования и предпочтения;
  4. На основании протокола разногласий спор урегулируется.

Конечно, для полноценного разрешения вопросов требуется длительный срок (и это часто не очень выгодно пострадавшей стороне, поскольку она несет серьезные риски в таком случае).

В случае отклонения от подписанного сторонами протокола разногласий (или же при невозможности достижения сторонами согласия по предмету спора) дело передается в судебные органы.

Таким образом, мы разобрали претензионный порядок урегулирования споров в арбитражном процессе. При этом существует масса тонкостей по срокам уведомления, выполнения сторонами взятых на себя обязательств и другим тонкостям.

Использование сторонами претензионного порядка позволяет согласовать интересы сторон, решить возникший конфликт еще на стадии его зарождения, выявить принципиальные разногласия, которые подлежат дальнейшему разрешению в судебных органах. Урегулирование вопросов на уровне спорящих сторон способствует активному укреплению сотрудничества между контрагентами.

Какие тонкости важно прописать на уровне договора?

  1. Обязательность соблюдения сторонами установленного порядка (плюс специальные санкции за его нарушение);
  2. Сроки предъявления претензий (если они истекают, то пострадавшая сторона лишается права участия в выполнении работ);
  3. Сроки рассмотрения претензий и направления ответа второй стороне;
  4. Тонкости составления протокола разногласий, обязательность его соблюдения;
  5. Точный список документов, который необходимо отправлять вместе с подаваемой претензией;
  6. Переговоры, обращение в третейскому судье и другие возможные формы сотрудничества сторон для устранения конфликтов;
  7. Обязательность выполнения достигнутых сторонами договоренностей (и ответственность, которая наступает в случае отказа от сотрудничества).
  8. Внимание! Если в договоре не предусмотрена санкция за отказ от выполнения достигнутых договоренностей, можно считать, что и договора нет. Любое действие должно подтверждаться полным осознанием и возможностью несения юридической ответственности.

Как правильно составить претензию?

Грамотное требование, записанное в претензии, - возможность привлечь к ответственности контрагента. В правильном документе содержатся следующие данные:

  1. Перечень + описание всех тех нарушений, которые совершил партнер. Само собой, со ссылками на нормы законодательства, договора и других важных конкретно для вашего дела актов;
  2. Четко и понятно прописанные требования. Можно буквально по пунктам;
  3. Указание на возникновение ответственности за действия (к примеру, при просрочке погашения задолженности начинает течь пеня + у вас появляется возможность обратиться в суд);
  4. Отправка письмом с уведомлением. Это еще раз подтверждает факт уведомления вашего контрагента о намерениях. Письмо с уведомлением станет достойным доказательством в судебных органах.

Это основные тонкости, которые важно знать стороне, отправляющей претензию на имя контрагента.

7 нюансов, которые необходимо иметь в виду при отправлении претензии и вступлении в тяжбу

  1. Иногда для составления претензии требуется восстановление документов . Заключенные договора, справки, счета-фактуры и другие документы часто теряются, а вам придется сделать все возможное, чтобы вернуть их. В противном случае доказать контрагенту вашу правоту будет очень и очень сложно;
  2. После составления и отправки претензии вам стоит выдержать небольшую паузу. Партнеру необходимо взвесить все тонкости, все нюансы, после чего отправить вам ответ. Если же составленная и отправленная претензия не принесла вам желаемого результата, готовьтесь к осуществлению судебного разбирательства по вашему делу;
  3. Не забудьте обратить внимание на сроки исковой давности, их прерывание;
  4. Четко очертите сумму ущерба, которую вам необходимо получить от контрагента. Само собой, он не сможет уйти от основного долга. А вот дополнительные пени, штрафы и другие санкции стоит подробно просчитать;
  5. Помните, что даже на 100% правильную и обоснованную сумму суд имеет право уменьшить. Такое право предоставлено ему в соответствии с нормами ГК (конкретно - ст. 333). Практика показывает, что судебные органы очень часто пользуются положениями статьи.

Процессуальное разбирательство между юридическими лицами нельзя назвать простым. Оно заставляет юристов активно работать над отстаиванием интересов компании, обеспечением ее роста и прочими тонкостями. Здесь важно устранить конфликт еще на локальном уровне, чтобы он не «рос» дальше, чтобы не пришлось обращаться в государственные органы и суд за ответом на вопрос о том, кто же все-таки прав.

Если данная мера не приведет к желаемому результату, тогда следует обращаться в суд.

В некоторых случаях без предварительного направления претензии суд может принять решение не рассматривать иск. Причем во внимание берется не только факт направленной претензии, но и четкость формулировок в ней.

Обязателен ли претензионный порядок?

Претензионный порядок должен быть соблюден в случае:

  1. Если такие правила установлены законом;
  2. Если подобное условие прописано в контракте между сторонами.

Важность претензионного порядка в том, что еще на досудебной стадии определяются четко сформулированные разногласия в виде претензии (требования). Это облегчает рассмотрение дела в суде, а порой дает шанс разрешить конфликт мирным способом.


Новые правила о претензионном порядке в АПК РФ – закон 2016 года

В связи с принятием Федерального Закона № 47-ФЗ от 2.03.2016, внесшим поправки в АПК РФ, с 1 июня 2016 года претензионный порядок стал обязательным для большей части споров гражданско-правового характера. Его несоблюдение дает суду право не рассматривать иск или вернуть его истцу.

До нововведения общие правила давали потерпевшей стороне право обратиться в суд с иском без соблюдения претензионного порядка, если договором не предусмотрен претензионный порядок. 2016 год устанавливает новое общее правило, которое обязывает прежде обращения в арбитражный суд принять меры досудебного разрешения спора.

Нововведение распространяется на споры в юрисдикции арбитражных судов. Так, на спор, в котором участвует физическое лицо и банк, претензионный порядок обязательного характера не распространяется.

Когда не нужно соблюдать претензионный порядок

Арбитражно-процессуальный кодекс РФ предусматривает ряд вопросов, не требующих соблюдения претензионного порядка:

  • по корпоративным спорам;
  • о правовой защите группы лиц;
  • о банкротстве;
  • о компенсации за волокиту;
  • об установлении юр. фактов;
  • о досрочном прекращении охраны права товарного знака;
  • оспаривание решений третейских судов.

Также не нужно соблюдать условие о претензионном порядке в иных случаях указанных в законе РФ.

Бесплатная юридическая консультация:


Порой вероятность удовлетворения претензии ничтожно мала, что суд принимает решение рассматривать дело без соблюдения досудебного порядка. В этом случае суд исходит из реальной возможности урегулирования спора таким способом.

Условие о претензионном порядке в договоре – образец

Важно включить соглашение о претензионном порядке (образец) с указанием всех важных пунктов еще на стадии подписания договора. Данное соглашение оговаривает следующие ключевые вопросы:

  • обстоятельства для направления претензии;
  • расчет суммы штрафа и счет для перечисления;
  • срок для направления претензии;
  • срок ответа на претензию;
  • перечень мер при отклонении претензии.

Иногда ответчик ссылается на несоблюдение претензионного порядка, если к претензии не прилагаются документы, удостоверяющие нарушения прав другой стороны. Это условие также стоит предусмотреть в соглашении во избежание подобных проблем.

Сроки для направления претензии и обращения в суд

Согласно новому закону обращение в арбитражный суд должно состояться не ранее 30 календарных дней с момента направление требования с претензией. Условие о претензионном порядке в договоре может оговаривать иной срок или сам порядок досудебного урегулирования споров, но не отменять его.

Срок для направления претензии, как правило, оговорен в договоре, как и время для ответа на нее. Например, в соглашении может быть указано, что сторона, чьи права нарушены, должна в течение 10 дней после того, как она была осведомлена об этом, направить претензию.

Стоит учитывать, что суд зачастую весьма лоялен к просроченным срокам для направления претензии. Нарушение данного срока при условии, что срок исковой давности не истек, рассматривается судом как обстоятельство, не препятствующее рассмотрению спора по существу.

Бесплатная юридическая консультация:


Несоблюдение претензионного порядка – последствия

Если обращение в суд не было предварено направлением претензии, то возможны несколько вариантов развития событий:

  1. На этапе принятия дела к производству иск будет оставлен без движения;
  2. На этапе подготовки или непосредственно в процессе судебного разбирательства иск будет оставлен без рассмотрения.

Суд определит срок, в который нужно будет направить претензию, а в случае невыполнения исковое заявление вернут истцу.

Как правильно оформить претензию?

При возникновении разногласий между сторонами, заключившими договор, следует направить претензию с указанием своих требований второй стороне. В претензионном письме вы можете потребовать обмен неликвидной продукции, возврат денежных средств за некачественный товар или услугу, уплаты долга, штрафа или компенсации за моральный или материальный ущерб.

Претензионные акты имеют много разновидностей. Самая распространенная причина возникновения разногласий и претензий – недовольство услугой или товаром.

Бесплатная юридическая консультация:


Претензионное письмо с требованиями составляется в письменной форме, произвольно.

Претензия является досудебным вариантом решения спорной ситуации, именно поэтому обратите внимание на грамотное и четкое составление письма.

Как составить претензионное письмо надлежащим образом?

Четких ограничений и рамок по составлению претензий нет. Состав письма произволен, но постарайтесь сохранить официально-деловой стиль при написании претензии.

При отсутствии строгой формы составления претензии, все же важно указать некоторый данные.

Укажите данные контрагента, название организации и ФИО ее генерального директора, контактные данные и юридический адрес компании.

Бесплатная юридическая консультация:


Укажите ваши данные: ФИО, адрес и контактные номера.

Посередине листа укажите название «Претензия» и далее опишите ситуацию.

Опишите ситуацию как можно более подробно и четко. Укажите дату произошедшего, ваши действия.

Выставите ваши требования. Требования должны быть в понятной и четкой форме. Не дайте возможность неверной или двусмысленной трактовки вашему оппоненту.

Сошлитесь на положения Законов «О защите прав потребителей» или Гражданского Кодекса Российской Федерации, которые регулируют решение сложившейся ситуации и защищают ваши права и интересы.

Бесплатная юридическая консультация:


Напишите о возможных последствиях невыполнения ваших требований. Укажите, что вы вправе подать иск в судебные инстанции и требовать исполнение требований в судебном порядке. Но помимо заявленных требований вы потребуете компенсацию или уплату неустойки. Дайте понять контрагенту, что решить дело, не прибегая к судебным тяжбам, выгоднее его стороне.

Установите реальный срок выполнения ваших требований, после которого иск будет направлен в суд.

Укажите, какие сопутствующие документы вы приложили к письму. В приложении к письму наличие чеков, договора и иной документации, подтверждающей сделку, будет неоспоримым доказательством перед другой стороной или судом.

К претензии приложите копии документов, все оригиналы должны остаться у вас.

В конце письма поставьте дату составления письма. Ниже вашу подпись с расшифровкой.

Бесплатная юридическая консультация:


О том, как сделать возврат некачественного товара, читайте тут.

Претензионное заявление составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается в стороннюю организацию. Второй экземпляр с датой, подписью, расшифровкой и наименованием должности ответственного сотрудника организации ответчика остается у вас в качестве подтверждения передачи претензии получателю.

При прекращении деятельности организации и отсутствии преемника прав обратитесь с претензией к иному контрагенту, к которому вы можете обратиться в соответствие с законодательством РФ.

Если вы не понимаете, как поступить в данной ситуации и кому подать претензию, обратитесь за советом в объединение потребителей.

Какие бывают разновидности претензий?

Ежедневно вступая в рыночные отношения, невозможно избежать ситуаций составления и подачи претензии продавцу.

Бесплатная юридическая консультация:


Основная причина подачи претензионных актов связана с Законами «О защите прав потребителя».

Покупатель вправе требовать обмен некачественного товара, возврат денежных средств или устранения дефектов продукции. В соответствии с этим составляются претензии об обмене товара, возврате денежных средств или устранении дефектов.

Подача претензии является средством досудебного решения конфликтной ситуации.

Также, претензия может составляться по поводу изменения пунктов заключенного договора между сторонами, либо его расторжения, вследствие невыполнения пунктов договора второй стороной.

Претензию составляют как физические, так и юридические лица.

Статьи Гражданского Кодекса РФ регламентирует обязательность претензий, касающихся отдельных видов договоров. К таким договорам относятся: договор купли-продажи, договор займа, аренды помещения или имущества. В отдельных случаях составление претензии необязательно.

Составлять претензию можно не только опираясь на заключенный договор, но и на действия другой стороны, которые повлекли за собой нанесение морального или материального ущерба. Например, претензия на возмещение ущерба вследствие аварии.

Как нужно правильно подавать претензию?

Важно не только грамотно составить претензию, но и правильно ее подать. В случае отказа или игнорирования выполнения ваших требований, вы должны иметь на руках документальное подтверждение этому.

Наиболее удачный способ для передачи претензии второй стороне – это отправка почтой, заказным письмом. При отправке составляется опись вложение, где прописывается наименование каждого вложенного в письмо документа. Также, вам приходит уведомление о получении претензионного письма адресатом. Данное уведомление будет весомым доказательством, в случае судебного разбирательства.

Второй способ подачи претензии – личная передача письма физическому или юридическому лицу.

Бесплатная юридическая консультация:


При личной передачи письма, на одном из экземпляров должна быть сделана отметка о получении лицом, которому была передана претензия. На вашем экземпляре должна быть проставлена дата, подпись и расшифровка ответственного лица.

Кроме письменно подтверждения получения претензии адресатом, можете привести с собой свидетеля, который при необходимости сможет подтвердить ваши слова на суде.

Что делать, если не принимают претензию?

Попросите письменное заявление от сотрудника с объяснением причин отказа принятия претензии.

Если вы пришли со свидетелем, то вы можете оставить претензию на видном месте, а на вашем экземпляре свидетель напишет о том, что претензию отказались принять и укажет место, где она была оставлена. Свидетельские показания на бумаге подтверждаются данными свидетеля, его ФИО, паспортные данные, дату и подпись с расшифровкой.

Бесплатная юридическая консультация:


При обращении к продавцам с претензией по поводу плохого качества товара, вам могут предложить провести экспертизу. Оставляя товар, попросите отметить этот факт на вашем экземпляре претензионного письма или попросите сотрудника, который передает товар на экспертизу, написать соответствующую расписку.

Комментарии к статье «Как правильно оформить претензию?»

Никто ничего не написал пока. Будтье первым!

Претензионный порядок урегулирования споров: практические рекомендации и образец претензии

  • Версия для печати

Добрый день, уважаемые коллеги!

Претензионный порядок обязателен для большинства категорий арбитражных дел. Несоблюдение досудебного порядка или ошибки в претензии могут дорого обойтись компании, последствия различны: от оставления заявления без рассмотрения судом до отказа в удовлетворении части требований (например, при взыскании неустойки). В этом посте даны рекомендации, которые помогут грамотно подготовить и направить этот документ, а также приложен заполненный образец претензии, используемый на практике.

Бесплатная юридическая консультация:


Актуально для 2018 года. Также вы можете скачать образец претензии.

С 1 июня 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 2 марта 2016 года № 47-ФЗ «О внесении изменений Арбитражный процессуальный кодекс РФ». Данные поправки ввели в АПК РФ обязательный претензионный порядок урегулирования гражданско-правовых споров. Одновременно отпадет необходимость прописывать в договорах условие об обязательном досудебном (претензионном) порядке урегулирования гражданских споров, подведомственных арбитражным судам.

Согласование условий о претензионном порядке урегулировании споров

Участниками гражданского оборота в деловой практике и судами в практике рассмотрения гражданских дел выработаны правила, которых следует придерживаться при составлении соглашения о претензионном порядке рассмотрения споров, составления и направления претензий, урегулирования возникших разногласий и для дальнейшего беспрепятственного обращения в суд.

До вступления в силу изменений в АПК РФ при необходимости заключения такого соглашения нужно избегать неточных формулировок, которые судами могут быть признаны не свидетельствующими о согласовании между сторонами договора обязательного претензионного порядка. Например, суд может не признать таким соглашением следующие формулировки:

все споры и разногласия между сторонами, разрешаются путем переговоров. Срок ответчика на претензию устанавливается в 10 рабочих дней. При не достижении согласия путем переговоров, стороны вправе обратиться в Арбитражный суд города Москвы

Бесплатная юридическая консультация:


(Постановление 9 ААС от 24.11.2015 № 09АП-47896/2015-ГК по делу № А/15);

споры, возникающие при исполнении договора, разрешаются по соглашению сторон в письменной форме

(Постановление 19 ААС от 28.10.2015 № 19АП-5595/2015 по делу № А14-422/2015).

В тексте рассматриваемого соглашения должны быть оговорены следующие необходимые условия:

Претензия может быть направлена любым способом, предусмотренным договором, а если такой способ не указан, то рекомендуется вручать претензию уполномоченному представителю под роспись либо направлять её по адресу, указанному в договоре, или по юридическому адресу письмом с описью вложения. Допускается предусматривать договором возможность направления претензий по электронной почте.

Бесплатная юридическая консультация:


Сроки подачи и рассмотрения претензии, устранения нарушений могут быть урегулированы законом либо договором.

Если рассматриваемые сроки императивно урегулированы законом (например, в транспортных уставах), то стороны не вправе их изменить своим соглашением. В ином случае стороны вправе согласовать любые сроки в пределах сроков исковой давности, и которые на их взгляд окажутся достаточным и разумным.

Пример формулировки

При оказании услуг по составлению договоров я рекомендую своим доверителям использовать следующие формулировки условий о претензионном урегулировании споров:

1. Для разрешения споров, связанных с нарушением Сторонами своих обязательств по настоящему договору либо иным образом вытекающих из договора, применяется обязательный досудебный (претензионный) порядок разрешения споров. Сторона, права которой нарушены, до обращения в суд обязана предъявить другой стороне письменную претензию с изложением своих требований. При необходимости к претензии прилагаются документы, подтверждающие выявленные нарушения, и документы, удостоверяющие полномочия представителя Стороны – отправителя претензии.

Бесплатная юридическая консультация:


3. Претензии и иные юридически значимые сообщения могут быть направлены Сторонами друг другу одним из нижеперечисленных способов:

Ценным письмом с описью вложения по адресу места нахождения (места жительства) Стороны;

Передача лично Стороне или его уполномоченному представителю под роспись либо по передаточному акту.

4. Стороны признают юридическую силу за юридически значимыми сообщениями, полученными путем обмена скан-копиями по электронной почте, а также равенство юридической силы таких сообщений с оригиналами документов, оформленных на бумажных носителях.

Бесплатная юридическая консультация:


5. Стороны допускают представление скан-копий документов и иных юридически значимых сообщений, направленных и полученных в рамках настоящего договора по электронной почте, в качестве доказательств при разрешении споров.

6. Стороны обязуются ограничить доступ посторонних лиц к своим электронным почтовым ящикам. Стороны презюмируют, что именно Сторона, с чьего электронной почтового ящика направлено сообщение, его направила.

Законодательство в редких случаях каким-либо образом регулирует содержание претензии. Например, согласно ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» претензия (заявление) должна содержать требование о страховой выплате или прямом возмещении убытков, с приложенными к ней документами, предусмотренными правилами обязательного страхования. В тоже время в ч. 1 ст. 403 Кодекса торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 № 81-ФЗ нет никаких требований к претензии не содержит.

Так как претензионный порядок урегулирования спора в первую очередь направлен на мирное разрешение конфликтных ситуаций, а сама претензия в дальнейшем будет служить доказательством соблюдения досудебного порядка, следует соблюдать выработанные деловой и судебной практиками рекомендации при её составлении.

Бесплатная юридическая консультация:


1. Сведения об адресате и предъявителе претензии.

Здесь достаточно указать ФИО либо наименования юридических лиц и адреса.

3. Краткое изложение сути нарушений, послуживших основанием для направления претензии, со ссылками на имеющиеся доказательства.

При описании сути нарушений следует перечислить их в полном объеме со ссылками на документы, подтверждающие возникшие и неисполненные либо ненадлежащим образом исполненные обязательства. В противном случае суд может оставить без рассмотрения исковые требования об устранении нарушений в той части, которые не отражены в претензии (Определение ВС РФ от 12 марта 2015 года № 301-ЭС).

Бесплатная юридическая консультация:


Составляя данную часть претензии, следует избегать цитирования нормативно-правовых актов и условий договора (желательно просто указать ссылки на соответствующие статьи, пункты и пр.). Вместе с этим, не лишним будет сослаться на практику высших судов или судов региона, в которых в дальнейшем, возможно, будут рассматриваться возникшие разногласия, и где аналогичные дела разрешались в пользу предъявителя претензии.

4. Требования предъявителя претензии с указанием сумм и способов устранения нарушений.

Требования желательно составлять по аналогии с просительной частью искового заявления. Следует указать требование о выплате точной суммы долга, об исполнении иного обязательства в натуре.

Не рекомендуется указывать в претензии требование о выплате точной суммы пени и процентов, т.к. их размер изменяется с каждым новым днем просрочки, и некоторые суды могут истолковать данное требование в претензии, как ограничивающее её определенными рамками. При рассмотрении иска о взыскании пеней и процентов некоторые суды могут прийти к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора в размере требований, превышающих размер, указанный в претензии.

5. Срок рассмотрения претензии, если указанный срок не урегулирован законом или договором.

Бесплатная юридическая консультация:


6. Описание преимуществ разрешения конфликтной ситуации мирным путем и неблагоприятных последствий для контрагента в случае обращения в суд.

В этой части претензии можно рекомендовать ее адресату принять участие в мирном урегулировании конфликта, что позволит сторонам сэкономить время, нервы и деньги, а также создаст предпосылки для дальнейшего плодотворного сотрудничества в рамках иных коммерческих проектов. Далее не лишним будет предупредить, что в случае обращения в суд сумма требований будет увеличена на начисленные пени, проценты и судебные расходы.

7. Перечень прилагаемых документов, подтверждающих фактические обстоятельства и полномочия лица, подписавшего претензию.

Гражданско-правовые и процессуально-правовые последствия составления и направления претензии

В ряде случаев направление претензии может порождать правовые последствия, связанные с определением сроков исполнения или датой возникновения обязательств. Например, в Гражданском кодексе РФ предусмотрено следующие случаи:

1. Когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования (п. 2 ст. 314 ГК РФ). В таком случае обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования (претензии) о его исполнении.

2. При неосновательности приобретения или сбережения чужих денежных средств (п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 13, Пленума ВАС РФ № 14 от 08.10.1998). В этой ситуации проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательно приобретенного или сбереженного будут начисляться с момента получения должником претензии.

Урегулирование спора в претензионном порядке влияет на течение сроков исковой давности в следующих случаях:

1. Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ при урегулировании спора в претензионном порядке срок исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43).

2. При признании должником претензии. В таком случае течение срока исковой давности по требованиям, изложенным в претензии, прерывается (ст. 203 ГК РФ, п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43). Это означает, что после перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

С принятием Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» окончательно поставлена точка в вопросе о возможности взыскания в качестве судебных издержек расходов на составление и отправку претензии. В силу пункта 4 указанного постановления расходы на соблюдение обязательного претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.

Письмом на электронный почтовый ящик (e-mail) – при этом подтверждением такого направления является сохраненная отправившей стороной в ее электронном почтовом ящике скан-копия претензии в формате PDF, JPEG, TIFF или PNG, а также распечатанная бумажная версия отправленного сообщения – такое письмо считается полученным адресатом на следующий календарный день после его отправки;

То есть, в пятницу вечером отправили, в субботу уже контрагент извещен, а срок рассмотрения например три дня 😀 И как можно считать что письмо получено, на основании чего? Отправки? Очень интересно.

А что если у контрагента, почтовый ящик у ресурса, который локально расположен например в Англии и представительств или филиалов в России не имеет? А ответчик говорит, что такое письмо не получал, сколько займет времени запрос и согласование на получение информации, которая подтвердит получение письма? Зачем вводить своих «доверителей» в заблужение такой формулировкой и заранее давать выбор, с учетом трудно-доказываемого факта получения электронного письма? Практика по данному вопросу очень интересна, особенно в части идентификации факта получения и времени, которое на это затрачено.

Есть проверенный способ - уведомление почтой на адрес указанный в егрюл с описью и отметкой о вручении. Что мешает в качестве доп. условия прописать, дублирование претензии на электронку, где приоритет имеет почта?))

Составляя данную часть претензии, следует избегать цитирования нормативно-правовых актов и условий договора (желательно просто указать ссылки на соответствующие статьи, пункты и пр.

Задача стоит, разжевать все и объяснить все в одном документе? Или написать максимально мало, чтобы контрагент лазил по архиву изыскивая наш договор, а если у него архив в другом городе 😀

Спасибо за комментарий и идею создать обзор судебной практики по вопросу обмена документами по электронной почте:)

По вопросу доказывания сведений о факте направления претензии по электронной почте. Обычно достаточно приложить к исковому заявлению распечатку страниц сайта почтового сервиса, где будет отражена информация об отправке с одного адреса электронного почтового ящика на другой электронного письма, текст самого письма и вложения в письмо. Если вдруг возникнет необходимость подтвердить указанные сведения иными доказательствами, то можно воспользоваться разъяснениями, данными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 N 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». В частности можно воспользоваться судебным обеспечение доказательств либо осмотром судом сайта почтового сервиса.

2. Срок рассмотрения претензии – 10 (десять) календарных дней со дня ее получения. Если в указанный срок требования полностью не удовлетворены, Сторона, право которой нарушено, вправе обратиться с иском в суд.

Как составить претензионное письмо о невыполнении условий договора

Если гражданские права одной их сторон сделки были нарушены, ей не обязательно сразу обращаться в суд или органы правопорядка. Первый шаг на пути к урегулированию вопроса – написание претензии на невыполнение условий договора. Так один контрагент уведомляет другого, что положения контракта не были соблюдены и призывает вторую сторону совершить конкретные действия, способные восстановить справедливость.

Суть и назначение претензии

Письмо-претензия – это официальный документ, с помощью которого один контрагент уведомляет другого о нарушении условий гражданско-правового договора и выдвигает требования, способные исправить ситуацию.

Претензионный порядок разрешения споров – это мирный способ выхода из конфликтов, возникающих между кредитором и должником, продавцом и покупателем. На практике случается, что условия поставки товара, сроки выполнения работ, способы оплаты и другие значимые условия сделки согласовывают одни лица, а приводят в исполнение другие. Написание официального письма с требованиями помогает урегулировать ситуацию без привлечения контролирующих структур.

Претензия возможность сторонам конфликта ускорить решение вопроса и сэкономить. Им не приходится тратиться на:

  • перечисление судебных пошлин;
  • оплату работ юристов;
  • проведение экспертизы продукции и т.д.

В роли составителя документа может выступать физическое лицо, коммерческая фирма или некоммерческая организация, если она замечает неисполнение второй стороной обязательств по договору.

Когда не обойтись без составления претензии?

В статье 132 ГПК РФ говорится, что стороны гражданского спора при подаче судебного иска обязаны приложить доказательства, что ими был соблюден претензионный порядок решения конфликта. Если они отсутствуют, суд оставит заявление без рассмотрения.

Написание претензионного письма о невыполнении условий договора, образец которого представлен в статье, обязательно, если:

  • В контракте, заключенном между физическими или юридическими лицами, прописывается, что перед обращением в суд стороны должны испробовать мирный – претензионный способ урегулирования возникших разногласий.
  • Необходимость написания претензии предусмотрена законодательно. Например, в таком порядке обязательно решаются споры по перевозкам грузов, разногласия с операторами сотовой связи и т.д.

По 44-ФЗ о государственных и муниципальных закупках, заказчики по сделкам государственного обеспечения вправе требовать от стороны, нарушившей обязательства, отказавшейся от выполнения работ в срок, выплаты пеней и штрафов. Согласно ФЗ, для их истребования составляется претензия, которая в дальнейшем может являться основанием для написания судебного иска.

Правила составления претензионных писем

Как составить претензию? Чтобы документ не был признан ничтожным, нужно быть точным в цифрах и фактах и соблюдать логику изложения. Письмо об устранении нарушений строится по следующей схеме:

Это тот, кто нарушает условия по контракту, не соблюдает сроки выполнения работ. Указывается ФИО гражданина, если он выступает как физическое лицо, или имя генерального директора организации.

С новой строки прописывается «Досудебная претензия».

Прописываются реквизиты документа, на основании которого возникли обязательства сторон.

Например, если составляется претензия по договору подряда, указывается, что исполнитель не уложился в сроки, отведенные для выполнения работ. Примеры официальных писем для разных ситуаций можно отыскать в интернете.

Указываются сроки для устранения допущенных нарушений, по факту которого предполагается предоставление результата законченных работ. Если претензия пишется магазину, в ней может быть указана необходимость замены некачественного продукта, осуществления ремонта по гарантии.

Можно составить официальное письмо контрагенту на основании образца претензии о невыполнении условий договора. Это самый быстрый и бюджетный вариант. Если на кону немалая сумма денег, целесообразно воспользоваться помощью опытного юриста.

Порядок передачи и рассмотрения претензионного письма

Претензия по факту неисполнения обязательства по договору передается двумя способами:

Ее можно принести генеральному директору организации-нарушителя или его секретарю. Необходимо предусмотрительно распечатать документ в двух экземплярах. Один передается получателю, второй остается у автора с отметкой уполномоченного должностного лица о получении.

Необходимо выбрать тип письма «с уведомлением о вручении». Это самый надежный вариант: получатель не сможет доказать, что документ к нему не поступал.

Если получатель документа не отреагирует в указанный период, направит составителю отписку или отказ, у последнего появляется законное право обращаться с исковым заявлением в суд.

Практика показывает, что досудебный порядок помогает разрешить многие конфликты с минимальными временными и финансовыми потерями сторон. Если продавец, поставщик или подрядчик дорожит своей репутацией, он удовлетворит требования обратившегося уже на этом этапе.

Претензионный порядок урегулирования споров требует точных формулировок претензии и четкого соблюдения процедуры ее направления. Если допустить тактическую ошибку, суд может оставить иск без рассмотрения.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

С 1 июня 2016 года претензионный порядок урегулирования споров обязателен

Изменения, которые вступили в силу в этом году, предусматривают обязательный претензионный порядок урегулирования споров . Контрагент компании не исполнил свое обязательство или исполнил его ненадлежащим образом. Прежде, чем подавать в суд, компания должна направить претензию. Иск можно предъявить только через 30 календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки не установлены в законе или договоре (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Специальная подборка

42 полезных документа для юриста компании

В претензии требования лучше формулировать точно так же (по возможности - слово в слово), как они будут заявлены в иске, если придется воспользоваться судебным порядком урегулирования спора. Но что касается требований о взыскании неустойки или процентов за пользование чужими денежными средствами , то приводить в претензии их точный расчет необязательно, а иногда и вовсе не стоит.

Готовя претензию, немногие заостряют внимание на ее тексте, считая, что ее отправка - просто формальность, необходимая для подачи иска. Но суды, как правило, очень тщательно проверяют не только сам факт направления претензии, но и ее текст. В случае неоднозначных формулировок или отсутствия в претензии определенных сведений суд может признать претензионный порядок несоблюденным и оставить иск без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ). Для истца это означает потерю времени, потому что претензию придется отправить заново (ч. 3 ст. 149 АПК РФ). Недобросовестным контрагентам такая отсрочка дает возможность вывести активы и начать процедуру банкротства.

Проблема заключается еще и в том, что по многим вопросам, связанным с соблюдением претензионного порядка , у арбитражных судов нет единой позиции. Поэтому в некоторых случаях в принципе сложно предугадать, достаточно ли того, что указано в претензии, чтобы суд признал претензионный порядок урегулирования споров соблюденным (например, можно ли взыскать в суде и долг, и проценты за пользование чужими денежными средствами, если в претензии речь шла только о взыскании долга).

Содержание и отправление претензии в претензионном порядке урегулирования споров

Обязательный претензионный порядок разрешения споров в законодательстве предусмотрен и в том случае, если само требование к контрагенту возникло до 1 июня 2016 года.

Содержание претензии в досудебном порядке

Обязательный перечень той информации, которая должна содержаться в тексте претензии, может быть указан в договоре. Но даже если в договоре на этот счет ничего не сказано, сама суть и значение такого документа как претензия подсказывают, что в ней должны быть указаны примерно такие же сведения, как и в иске. Нужно:

  • назвать адресата и предъявителя претензии;
  • указать обстоятельства, на которых основаны требования (желательно с перечислением доказательств);
  • сформулировать сами требования предъявителя (с указанием суммы претензии, если она подлежит денежной оценке, и ее обоснованного расчета);
  • дать ссылку на норму права и условие договора, на которых основаны требования;
  • привести перечень и описание прилагаемых к претензии документов.

Такой подход к оформлению претензий сложился в деловом обороте, и его поддерживают суды (см., например, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.05.12 по делу № А19-13744/2011).

Указание в наименовании документа слова «претензия» - факультативное требование

Главное, чтобы из документа было предельно ясно, чего именно требует предъявитель. В случае размытых формулировок не исключено, что суд вообще не сочтет документ претензией. Например, до подачи иска о взыскании неосновательного обогащения компания направила контрагенту письмо, в котором всего лишь предложила сверить задолженность. Поскольку в письме не было четкого требования о возврате неосновательного обогащения, суд не расценил этот документ в качестве претензии и оставил иск без рассмотрения (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.01.13 по делу № А33-15362/2011).

  • Читайте также рекомендацию в Системе Юрист:

Направление претензии контрагенту

Чтобы суд посчитал претензионный порядок урегулирования спора соблюденным, нужно выбрать способ, который позволит зафиксировать:

  • факт направления претензии;
  • факт получения претензии;
  • содержание претензии.

Претензию можно направить по почте или с помощью курьерской службы (курьером).

Факс и электронная почта не позволяют достоверно подтвердить перечисленные выше обстоятельства. Суды к их использованию относятся скептически, кроме случаев, когда контрагент не оспаривает факт получения им претензии.

Как направить претензию с помощью «Почты России»

Претензию нужно отправить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае факт направления претензии будет подтверждаться почтовой квитанцией об отправке письма. Факт получения - вернувшимся уведомлением о вручении письма адресату и информацией с интернет-сайта «Почты России» о движении заказного отправления. Чтобы получить эту информацию, нужно ввести на сайте «Почты России» код письма (14 знаков), указанный в квитанции об отправке. А содержание претензии можно подтвердить описью вложения в почтовый конверт с отметкой органа почтовой связи. При отправке претензии по почте фиксация факта направления претензии имеет первостепенное значение, поскольку в конечном итоге претензию адресат может и не получить.

Кроме того, если текст претензии не очень большой, ее можно направить телеграммой. Это позволит:

  • обеспечить получение претензии контрагентом в кратчайший срок;
  • зафиксировать текст самой претензии, так как отправителю телеграммы выдают ее копию с отметкой «Почты России».

Как направить претензию с помощью курьера

Второй способ: услуги курьеров (в т. ч. специализированных курьерских и почтовых служб). Если они доставят корреспонденцию контрагенту в тот же день, то сам факт направления претензии фиксировать не нужно.

Главное - зафиксировать факт ее вручения получателю. Для этого можно попросить курьера вручить претензию уполномоченному представителю адресата под расписку на ее копии. В этом случае копии претензии с отметкой представителя будет достаточно, чтобы подтвердить доставку и содержание претензии. Если же курьер доставит претензию контрагенту в другой день, то нужно зафиксировать и факт ее отправки. Это связано с тем, что срок на подачу иска по общему правилу течет с даты направления претензии ответчику.

Денежные требования в претензионном порядке урегулирования споров

Речь идет о требовании неустойки или процентов за пользование чужими деньгами. На практике часто встречается такая ситуация: компания направляет должнику претензию с требованием погасить задолженность, но, обращаясь позднее с иском в суд, требует уже не только долг, но и проценты за пользование чужими денежными средствами или неустойку, хотя в претензии этого акцессорного требования не было.

Возникает вопрос: надо ли отправлять отдельную претензию о взыскании процентов (или неустойки) и указывать в ней точный расчет? Как показывает анализ судебной практики, подход судов к этому вопросу в отношении процентов отличается от подхода в отношении неустойки. При этом вывод о соблюдении или несоблюдении претензионного порядка будет зависеть еще и от того, указаны ли в претензии сумма неустойки (процентов) и конкретный период начисления.

Нужно ли указать в претензии требование о неустойке

Судебная практики говорит о то, что если в договоре установлен претензионный порядок урегулирования споров, он распространяется и на требование об уплате неустойки, поскольку правоотношение о взыскании неустойки возникает из договора, где установлены порядок ее взыскания и размер. Если не соблюсти претензионный порядок в отношении неустойки, суд правомерно оставит без рассмотрения это требование (постановления ФАС Северо-Западного округа от 24.09.13 по делу № А56-69102/2012 , АС Западно-Сибирского округа от 12.11.15 по делу № А45-981/2015).

Уже почти год в арбитражном процессе действует обязательный досудебный порядок урегулирования спора. На разрешение арбитражного суда споры из гражданских правоотношений передаются только после принятия мер по досудебному урегулированию, а именно - по истечении 30 календарных дней со дня направления оппоненту претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Введение обязательного претензионного порядка сразу получило неоднозначную оценку у юридического сообщества, поскольку целесообразность рассматриваемых нововведений вызывает большое количество вопросов. А с течением времени все большее число юристов стало негативно относиться к этим изменениям, поскольку на практике начали возникать значительные трудности, связанные с неоднозначным толкованием положений ч. 5 ст. 4 АПК РФ. Что же необходимо учитывать истцу, обращаясь в суд?

По мнению судов, под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством. Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.п.), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму требований и их расчет (если они подлежат денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора (постановление АС Западно-Сибирского округа от 06.12.2016 № Ф04-6126/2016 по делу № А75-7089/2016).

Из указанного определения можно выделить основные моменты, на которые необходимо обратить внимание:

1. Письменная форма документа.

2. Содержит в себе четко сформулированные требования.

3. Содержит в себе обстоятельства, на которых основываются требования.

4. Указана сумма требований и их расчет.

После введения обязательного досудебного порядка урегулирования споров суды стали внимательнее относиться к содержанию претензий. В связи с этим важно уже на первоначальной стадии учитывать выработанные судебной практикой особенности, поскольку любой недочет может послужить основанием для оставления иска без рассмотрения.

В претензии необходимо точно указывать основание и предмет планируемого иска.

Если претензия не содержит суммы требования, а также периодов возникновения задолженности, она, вероятнее всего, не будет принята судом в качестве доказательства соблюдения обязательного претензионного порядка (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2017 по делу № А43-28926/2016). Такой подход судов логичен, поскольку направление претензии не должно носить формальный характер и контрагент должен иметь реальную возможность оценить обоснованность предъявленных к нему требований.

Как отмечал ФАС Восточно-Сибирского округа в постановлении от 19.03.2012 по делу № А58-2092/2011, претензионный порядок урегулирования спора подразумевает особую (письменную) примирительную процедуру - процедуру урегулирования спора самими спорящими сторонами, осуществляемую посредством предъявления претензии и направления ответа на нее. Соответственно, если сторона не может понять, какие требования и за какой период к ней предъявлены, она не может направить мотивированный ответ на претензию, что явно не соответствует цели претензионного порядка.

Аналогичным образом суд оценит и документ, который содержит иные требования, нежели те, которые были заявлены истцом (постановление АС Уральского округа от 02.11.2016 № Ф09-10483/16 по делу № А47-5641/2016).

В другом деле (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017 по делу № А43-24819/2016) суд отметил, что имеющаяся в материалах дела претензия содержит лишь требование об уплате долга за период с 01.01.2016 по 26.04.2016. Требования об уплате долга за период с мая 2016 г. по 18.07.2016 претензия не содержит. Иных претензий об оплате долга материалы дела не содержат. На этом основании суд пришел к выводу о правомерности оставления без рассмотрения требования о взыскании долга за период с мая 2016 г. по 18.07.2016 на основании ст. 148 АПК РФ.

Приведенная позиция является весьма распространенной, суды прямо указывают на то, что в претензии должно быть заявлено именно то требование, которое в случае его неудовлетворения в добровольном порядке будет передано на рассмотрение арбитражного суда (постановление СИП РФ от 15.02.2017 № С01-1279/2016 по делу № А82-9493/2016).

И хотя некоторые суды все-таки отмечают, что само по себе отсутствие в претензии расчета суммы задолженности не может свидетельствовать о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 по делу № А43-23266/2016), весьма распространена противоположная практика, когда суды указывают, что по своей процессуальной форме и содержанию претензионное требование может быть проектом искового заявления, которое в обязательном порядке должно содержать расчет претензионной денежной суммы (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.01.2017 № 02АП-11632/2016 по делу № А31-7908/2016).

Таким образом, если заявленные требования все-таки подлежат расчету, лучше привести его в претензии, поскольку судебная практика по этому вопросу неоднозначна.

Более того, если истец в дальнейшем планирует заявить ходатайство об изменении предмета или основания иска, то он может столкнуться со сложностями, поскольку содержание направленной им ответчику претензии уже не будет соответствовать заявленным требованиям (с учетом уточнения). На практике суд может принять к рассмотрению измененные требования и сразу же оставить измененный иск без рассмотрения по мотиву несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора ввиду отсутствия тождественности между претензией и иском (Определение АС г. Москвы от 17.11.2016 по делу № А40-85021/16) или отказать в удовлетворении ходатайства об уточнении иска по причине несоблюдения претензионного порядка (постановление АС Поволжского округа от 30.09.2016 № Ф06-13892/2016 по делу № А55-252/2016).

Однако такой подход не лишает истца права вносить уточнения в требования (например, реквизиты недвижимого имущества), если они не изменяют предмет и основание иска (постановление АС Поволжского округа от 26.12.2016 № Ф06-16771/2016 по делу № А49-3400/2016).

В претензии стоит указать сумму планируемых к взысканию процентов, однако такое требование не является обязательным.

На практике соблюдение кредитором претензионного порядка в отношении суммы основного долга не всегда свидетельствует о соблюдении претензионного порядка в отношении процентов, взыскиваемых на основании ст. 395 ГК РФ.

С одной стороны, имеется прямое указание Пленума ВС РФ (п. 43 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»): если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании ст. 395 ГК РФ. Аналогичные правила должны применяться при взыскании неустоек, процентов, предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ, и т.п.

С другой стороны, судебная практика разделилась. Одни суды строго следуют данному указанию Пленума ВС РФ (постановления АС Уральского округа от 10.10.2016 № Ф09-9479/16 по делу № А50-30916/2015, Поволжского округа от 20.12.2016 № Ф06-15864/2016 по делу № А12-41688/2016), другие - нет (постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2017 № 16АП-4721/2016 по делу № А61-1946/2016).

В развитие приведенной позиции Пленума ВС РФ некоторые суды прямо заявляют, что неуказание точного размера пеней на дату предъявления претензии не умаляет смысловое значение содержания претензии, поскольку при ее предъявлении еще не известна дата предъявления будущего иска (по состоянию на которую суд может взыскать пени), если претензия не будет удовлетворена (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 по делу № А43-11805/2016).

Однако важно отметить, что если заявлено требование исключительно о взыскании процентов, то суды указывают на необходимость соблюдения обязательного претензионного порядка (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 по делу № А38-9645/2016).

Из документа должно явно следовать, что он является досудебной претензией.

Несмотря на всю очевидность, документ, в котором изложены требования к будущему ответчику, лучше всего назвать именно претензией, и в ней должно быть обозначено намерение обратиться в суд. Так, например, в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2016 № 10АП-17349/2016 по делу № А41-40287/16 суд отметил, что представленное в материалы дела письмо не содержит указания на намерение обратиться в суд с соответствующим иском, и оставил иск без рассмотрения. Аналогичные выводы изложены в Определении АС г. Москвы от 17.11.2016 по делу № А40-204062/16, где суд возвратил иск, указав, что ни в одном из писем истца не обозначено, что они являются «досудебными претензиями», и в них нет информации о том, что сторона намерена обратиться в суд.

Предъявление иных документов в качестве претензии.

Несмотря на то что наиболее логичным для соблюдения обязательного претензионного порядка является направление именно претензии, в судебной практике есть примеры, когда в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора принимались и иные документы, например переписка по вопросам финансирования для исполнения обязательств по государственным контрактам (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 20.12.2016 № Ф02-6857/2016 по делу № А78-4447/2016) или акт сверки расчетов (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2016 № 09АП-39446/2016 по делу № А40-130369/16).

Таким образом, судебная практика не препятствует предоставлению иных документов в качестве доказательства соблюдения обязательного претензионного порядка. Этот подход может помочь истцу не затягивать с обращением в суд на время направления претензии.

При этом суды не принимают в подтверждение досудебного порядка урегулирования спора направление копии искового заявления (постановление АС Западно-Сибирского округа от 06.12.2016 № Ф04-6126/2016 по делу № А75-7089/2016), акта административного органа, если он сам не является участником судебного процесса (постановление АС Уральского округа от 18.11.2016 № Ф09-10842/16 по делу № А76-18688/2016), ответа истца по встречному иску на претензию истца по первоначальному иску (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017 № 02АП-11667/2016 по делу № А29-11708/2016). Также не рассматривается в качестве соблюдения досудебного порядка представление претензии по другому делу, по которому уже вынесен судебный акт (постановления АС Московского округа от 28.11.2016 № Ф05-19008/2016 по делу № А41-36078/2016, Поволжского округа от 31.01.2017 № Ф06-17694/2017 по делу № А12-35773/2016).

Как направить и доказать направление претензии?

Самым распространенным способом направления претензии является ее направление обыкновенной почтой. Однако важным с практической точки зрения является вопрос: каким письмом направлять претензию и составлять ли опись вложений?

Судебная практика по данному вопросу складывается противоречиво. Например, в постановлении от 28.09.2016 № 10АП-13406/2016 по делу № А41-39610/16 Десятый арбитражный апелляционный суд указал, что в подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком истец представил в материалы дела претензию и почтовый реестр заказных отправлений. Но, оценив указанные документы, суд посчитал, что из представленного реестра почтовых отправлений достоверно невозможно установить, какое почтовое отправление и какого содержания направлялось в адрес ответчика; описи вложения в материалах дела отсутствуют. В связи с этим суд оставил иск без рассмотрения. Аналогичная позиция была изложена и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 17.01.2017 № Ф08-10333/2016 по делу № А32-24766/2016.

Встречается в судебной практике и противоположный подход, когда суды считают, что нормами арбитражного процессуального закона не предусмотрено для подтверждения почтового отправления обязательное представление описи вложения (постановление АС Московского округа от 09.02.2017 № Ф05-1104/2017 по делу № А41-59746/16).

При таком неоднозначном подходе судов направлять претензии в адрес ответчика лучше заказным письмом с описью вложений. Такой формат позволит полностью снять вопросы, связанные с надлежащим направлением претензии в адрес контрагента.

Что касается фактического получения претензии будущим ответчиком, то суды придерживаются позиции, что, даже если лицо не получило претензию, это не является основанием для признания досудебного претензионного порядка несоблюденным (постановление АС Московского округа от 04.02.2016 № Ф05-20313/2015 по делу № А40-90082/2015).

Если обратиться к иным, более современным технологиям, то даже с учетом их активного использования суды не всегда признают соблюденным досудебный порядок урегулирования спора в случае, когда претензия была направлена ответчику в электронной форме (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 № 05АП-5835/2016 по делу № А59-1117/2016, Определение АС г. Москвы от 17.11.2016 по делу № А40-191956/16). Однако имеется и положительная практика, когда суды прямо указывают, что способ направления претензии не определен ни законом, ни договором, поэтому истец вправе направить претензию по адресу электронной почты, указанному в договоре (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2016 № 04АП-5231/2016 по делу № А19-7137/2016). Подробнее о специфике электронной переписки читайте в материале «Электронная переписка: можно ли использовать ее как доказательство в суде?» , «ЭЖ», 2016, № 37.

Также претензия может быть вручена сотруднику контрагента под расписку. Однако в этом случае весьма важно установить личность этого сотрудника и его полномочия на получение соответствующих документов. Например, в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2014 № 07АП-9504/2014 по делу № А27-2647/2014 суд оставил иск без рассмотрения в связи с отсутствием в проставленном на претензии штампе наименования адресата и имени должностного лица, получившего корреспонденцию, что не позволило достоверно установить, кто получил письмо. Более того, в журнале входящей корреспонденции, представленном ответчиком, также отсутствовали сведения о получении им указанной претензии.

Обращение в суд с исковым заявлением

По общему правилу иск может быть подан по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования) (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Причем соблюдение претензионного порядка урегулирования спора подразумевает не просто формальное направление требований другой стороне, а предоставление ей возможности в установленный срок разрешить обращение заявителя и дать на него мотивированный ответ (постановление АС Московского округа от 12.10.2016 № Ф05-14257/2016 по делу № А40-12876/16).

Соответственно, если истец обратился в суд до истечения тридцатидневного срока со дня направления претензии, суд оставит исковое заявление без рассмотрения (постановления АС Волго-Вятского округа от 15.11.2016 № Ф01-4788/2016 по делу № А82-8707/2016, Западно-Сибирского округа от 27.12.2016 № Ф04-6500/2016 по делу № А27-14814/2016). Такая позиция представляется обоснованной, поскольку при обратном подходе направление претензии лишало бы рассматриваемый порядок всякого смысла.

Также следует обратить внимание, что, если нарушение является длящимся и истец неоднократно направлял претензии в адрес ответчика, обращение истца в арбитражный суд до истечения 30 календарных дней со дня направления истцом ответчику последней из указанных претензий не является основанием для возвращения искового заявления (постановление АС Уральского округа от 25.10.2016 № Ф09-9303/16 по делу № А76-15502/2016).

Проблемы, возникшие с связи с введением обязательного претензионного порядка

Введение обязательного претензионного порядка существенно ударило по возможностям истцов. Связано это в первую очередь с тем, что для некоторых категорий споров весьма важен «эффект неожиданности», когда вместе с исковым заявлением сразу подается заявление о принятии обеспечительных мер (например, по искам о признании сделок недействительными). С введением обязательного претензионного порядка на момент подачи иска ответчик уже будет знать о намерениях истца и может предпринять действия по выводу активов.

Безусловно, минимизировать негативные последствия истец может, подав в арбитражный суд заявление о принятии предварительных обеспечительных мер (ст. 99 АПК РФ). Однако если суд удовлетворит это заявление, то в течение максимум 15 дней со дня принятия предварительных обеспечительных мер истец должен будет подать в суд исковое заявление (ч. 5 ст. 99 АПК РФ). При этом он не может обратиться в суд до истечения 30-дневного срока со дня направления ответчику претензии. А значит, предварительные обеспечительные меры становятся полностью неэффективными.

На эту проблему уже обратил внимание законодатель. С ноября 2016 г. на рассмотрении Госдумы находится законопроект № 32493-7 «О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» с поправками, в том числе в ст. 99 АПК РФ. Согласно проекту, если по требованию, в связи с которым подано заявление об обеспечении имущественных интересов, в силу закона обязательно соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, в определении устанавливаются срок для направления претензии (требования) другой стороне, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, и срок для подачи искового заявления по такому требованию, не превышающий пяти дней со дня истечения установленного законом или договором срока для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию в соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ.

Это нововведение позволит обеспечить интересы истца и устранит имеющееся противоречие.

Также значительные проблемы могут возникнуть в случае предъявления встречного иска. Фактически складывается ситуация, когда в ходе судебного разбирательства возможность подачи искового заявления будет полностью зависеть от суда, который может как предоставить стороне время для соблюдения обязательного претензионного порядка, так и рассмотреть первоначальное требование до его истечения. В такой ситуации у ответчика может попросту не быть времени на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Однако если иск все-таки был подан, но обязательный претензионный порядок не соблюдался, то суд оставит исковое заявление без рассмотрения (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.04.2016 № 02АП-1010/2016 по делу № А82-6070/2015).

На сегодняшний день оценить эффективность введения обязательного претензионного порядка непросто, поскольку это можно сделать только после получения статистических данных. Однако очевидно, что его введение существенно осложнило процедуру предъявления исковых заявлений. Более того, имеющаяся редакция ч. 5 ст. 4 АПК РФ повлекла за собой возникновение большого количества противоречивой практики, что негативно сказалось в первую очередь на интересах потенциальных истцов.

juristi-online.ru - Сервис юридической помощи