Введение

Функции службы безопасности предприятия и ее структура

Заключение

Библиографический список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

В условиях нестабильной экономической ситуации процесс успешного функционирования и экономического развития российских компаний во многом зависит от совершенствования их деятельности в области обеспечения экономической безопасности предприятия. На текущий момент не все руководители предприятий готовы в полной мере оценить необходимость создания надежной системы экономической безопасности. В Законе РФ «О безопасности» понятие «безопасность» определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов. Однако в сознании большинства граждан все еще сильны стереотипы, согласно которым данная область относится многими к сфере компетенции государства и специальных органов. Хотя предпринимательская деятельность - это деятельность, осуществляемая на свой «страх» и «риск», т.е. в первую очередь владелец бизнеса должен взглянуть на свое предприятие и определить те жизненно важные интересы, которые необходимо защищать в первую очередь. И защищать эти интересы нужно компании самой, а не надеяться на помощь государства. Одним из инструментов по обеспечению защиты безопасности предприятия может стать создание на его базе собственной службы безопасности.

В своей работе я хотела бы остановиться на целях и структуре службы безопасности предприятия, а также на основных ее функциях.

ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЕ СТРУКТУРА

Прежде чем, перейти к непосредственному изучению целей, структуры и функциям службы безопасности нужно определить перечень объектов, которые нуждаются в защите на предприятие.

Во-первых, к ним относятся:

Территория предприятия;

Расположенные на территории предприятия объекты (здания, сооружения);

Носители конфиденциальной информации (документы, изделия);

Материальные ценности (грузы).

Во-вторых, к особым объектам охраны относятся руководство предприятия, персонал, допущенный к конфиденциальной информации. Организация охраны руководства и персонала предприятия регулируются отдельным положением (инструкцией), которое утверждается руководителем предприятия, и, в необходимых случаях согласовывается с территориальными органами внутренних дел и органами безопасности.

Основные цели охраны руководства и персонала предприятия - обеспечение их личной безопасности в повседневных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций, предотвращение возможных попыток завладения злоумышленниками защищаемой информацией путем физического и иного насильственного воздействия на этих лиц, выработка рекомендаций охраняемым лицам по особенностям поведения в различных ситуациях.

К другим важным целям относятся также:

Предотвращение попыток проникновения посторонних лиц (злоумышленников) на территорию (объекты) предприятия;

Своевременное обнаружение и задержание лиц, противоправно проникших (пытающихся проникнуть) на охраняемую территорию;

Обеспечение сохранности находящихся на охраняемой территории носителей конфиденциальной информации и материальных средств и исключение, таким образом, нанесения ущерба предприятию;

Предупреждение происшествий на охраняемом объекте и ликвидация их последствий. К основным задачам охраны перечисленных объектов относятся следующие:

Контроль объекта и охраняемой территории, в том числе территории с особым режимом пропуска, в целях обнаружения и предотвращения попыток несанкционированного проникновения на них посторонних лиц (злоумышленников);

Обеспечение конфиденциальности и сохранения в тайне фактов проведения закрытых мероприятий на предприятии (его объектах), обсуждаемых или рассматриваемых на них вопросов;

Сопровождение и охрана носителей конфиденциальной информации, в том числе служебных документов предприятия, материальных ценностей и грузов при их транспортировке и перевозке (доставке);

Защита объектов и территорий с особым режимом пропуска от насильственных действий и вооруженных нападений, которые могут нанести ущерб предприятию;

Выполнение в необходимых случаях специальных задач по обеспечению личной охраны руководства предприятия и персонала предприятия, допущенного к конфиденциальной информации;

Участие в обеспечении пропускного режима для посетителей, транспортных средств и грузов на охраняемой территории (объектах предприятия) в целях установления личности и учета посетителей, контроля за ввозом, вывозом носителей конфиденциальной информации, грузов, материальных ценностей, предотвращения их несанкционированного перемещения, а также фиксации следов скрытых и открытых попыток хищения иного имущества предприятия;

Систематический анализ эффективности системы охраны, принимаемых должностными лицами мер по охране объектов предприятия и обеспечению сохранности носителей конфиденциальной информации, материальных ценностей и грузов, и выработка предложений по совершенствованию системы охраны. Для реализации главных целей и основных задач охраны предприятия (его объектов) создается система охраны.

Она включает личный состав подразделений охраны (караулов); технические средства охраны; места размещения личного состава, выполняющего задачи охраны, и используемых технических средств; методы охраны объектов. В качестве мест размещения личного состава охраны может быть использован один из основных элементов системы организации пропускного режима - контрольно-пропускные пункты.

Используемые при охране предприятий технические средства охраны делятся на две группы:

Средства обнаружения (пожарная и охранная сигнализация, «тревожное» оповещение, охранное телевидение, охранное освещение, аппаратура проверки почтовой корреспонденции, радиосвязь, прямая внутренняя связь, прямая телефонная связь с милицией и др.);

Средства обнаружения и ликвидации (средства пожаротушения, средства индивидуальной защиты, газовые ловушки, автотранспорт, оружие, инженерно-технические средства и др.).

В зависимости от масштабов и мощности организации деятельность по обеспечению безопасности предприятия и защиты информации может быть реализована от абонентного обслуживания силами специальных центров безопасности до полномасштабной службы самой компании с развитой штатной численностью.

Если предприятие создает свои собственные штатные подразделения охраны, то они организационно могут быть объединены в службу охраны. Служба охраны включает посты охраны, группы (подразделения) сотрудников охраны (в том числе подразделение личной охраны руководства и персонала), группу охраны и сопровождения материальных ценностей и грузов, «тревожную» группу (группу быстрого реагирования), а также подразделения сторожевых собак (при необходимости). Однако наиболее часто подразделения охраны наряду с другими подразделениями, решающими задачи по различным направлениям защиты информации, объединяются в службу безопасности предприятия. Если предприятие создает свою собственную службу безопасности, то она как правила становиться самостоятельной организационной единицей, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия. Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности, как правило, заместителя руководителя предприятия по безопасности.

Совершенно очевидно, что если персонал службы безопасности по количеству большой, неизбежно встает вопрос о заместителях начальника службы безопасности. Их также должно быть не менее трех (по количеству подразделений службы безопасности), в крайнем случае, двух, если существует единая детективная служба.

Как правило, заместитель начальника службы безопасности является одновременно руководителем одного из подразделений и, в свою очередь, также имеет одного или нескольких заместителей. Не вызывает сомнений целесообразность создания таких подразделений, как канцелярия и бухгалтерия (в случае, если службу безопасности не обслуживает единая бухгалтерия предприятия-учредителя).

В крупных службах безопасности возможно введение должностей помощников (референтов) начальника.

Как уже ранее было отмечено, структура, численность и состав службы безопасности предприятия (фирмы, компании и т.д.) определяются реальными потребностями предприятия и степенью конфиденциальности ее информации. Поэтому представить универсальную структуру службы безопасности невозможно, однако можно выделить основные структурные подразделения, которые должны присутствовать в большинстве случаев при организации службы безопасности на крупных промышленных государственных, акционерных предприятиях, в промышленно-финансовых группах, холдингах и т. п.

Организационно служба безопасности должна состоять из следующих структурных единиц:

Отдел защиты информации;

Отдел режима и охраны

Отдел режима и охраны является самостоятельным структурным подразделением службы безопасности и подчиняется начальнику службы безопасности. В его задачи входит:

1) определение перечня сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, организация и осуществление мер по обеспечению их безопасности;

2) разработка системы предотвращения несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну, и разработка соответствующих инструкций;

3) организация и поддержание пропускного режима, организация прохода сотрудников и посетителей в различные зоны доступа;

4) организация охраны аттестованных конфиденциальных помещений;

5) организация личной охраны руководителей и ведущих сотрудников, обеспечение безопасности транспортировки грузов и документов;

6) наблюдение за обстановкой вокруг и внутри объекта;

7) контролирование работоспособности элементов защиты в повседневных и в особых условиях (стихийные бедствия, поломки, аварии, беспорядки и т. п.).

Отдел защиты информации

Отдел специальной защиты предназначен для организации и обеспечения эффективного функционирования системы защиты информации. Основными задачами отдела являются:

1) организация работ по защите документальных материалов;

2) разработка и организация защиты автоматизированных систем обработки информации и электронного документооборота;

3) распределение между пользователями необходимых реквизитов защиты;

4) обучение пользователей автоматизированных систем правилам безопасной обработки информации;

5) принятие мер реагирования на попытки НДС и нарушения правил функционирования системы защиты;

6) тестирование системы защиты и контроль за ее функционированием;

7) устранение слабостей в системе защиты и совершенствование механизмов обеспечения безопасности.

Инженерно-техническая группа

Основной задачей инженерно-технической группы является обеспечение безопасности деятельности предприятия с помощью технических средств защиты. А именно:

1) определение границ охраняемой (контролируемой) территории (зоны) с учетом возможностей технических средств, наблюдения злоумышленников;

2) определение технических средств, используемых для передачи, приема и обработки конфиденциальной информации в пределах охраняемой (контролируемой) территории (зоны);

3) обследование выделенных помещений с целью установления потенциально возможных каналов утечки конфиденциальной информации через технические средства, конструкции зданий и оборудования;

4) выявление и оценка степени опасности технических каналов утечки информации;

5) разработка мероприятий по ликвидации (локализации) установленных каналов утечки информации организационными, организационно-техническими или техническими мерами, используя для этого физические, аппаратные и программные средства и математические методы защиты.

Группа безопасности внешней деятельности

Сотрудники группы безопасности внешней деятельности разрабатывают и проводят специальные мероприятия по изучению окружения объекта (конкуренты, посетители, клиенты и т. д.):

1) изучают торгово-конъюнктурные ситуации в пространстве деятельности учредителей, партнеров, клиентов и потенциально возможных конкурентов;

2) проводят ситуационный анализ текущего состояния финансово-торговой деятельности с точки зрения прогнозирования возможных последствий, могущих привести к неправомерным действиям со стороны конкурирующих организаций и предприятий;

3) собирают и обрабатывают сведения о деятельности потенциальных и реальных конкурентов для выявления возможных злонамеренных действий по добыванию охраняемых сведений;

4) определяют возможные направления и характер злоумышленных действий со стороны специальных служб промышленного шпионажа против предприятия, его партнеров и клиентов;

5) ведут учет и анализ попыток несанкционированного получения коммерческих секретов конкурентами;

6) определяют платежеспособность юридических и физических лиц, их возможности по своевременному выполнению платежных обязательств.

Приведенная структура службы безопасности не универсальна и должна корректироваться под определенную организацию. В частности, в нее могут быть введены новые отделы, например отдел пожарной безопасности, группа управления персоналом или группа сопровождения грузов. Как правило, формирование или реформирование структуры собственной безопасности осуществляется по мере понимания задач, которые должны ею решаться на текущий момент.

К основным функции деятельности службы безопасности можно отнести:

1. Установление обстоятельств недобросовестной конкуренции со стороны других предприятий. Под недобросовестной конкуренцией понимается применение в конкурентной борьбе средств и методов, связанных с нарушением действующего законодательства, регламентирующего производственную и коммерческую деятельность предприятий или норм и правил взаимоотношений между конкурентами, принятых на рынке товаров и услуг. К ней относятся: установление дискриминационных цен или коммерческих условий, ложная реклама, тайный сговор на торгах и создание тайных картелей, нарушения качества, стандартов и условий поставок товаров и услуг и т.д.

2. Сбор сведений по уголовным делам. Уголовные дела, к расследованию которых подключается служба безопасности, условно можно разделить на две группы: возбужденные в связи с совершением преступлений против персонала предприятия и преступления против собственности учредителя. Причем, если говорить о преступлениях первой группы, то обязательным условием сбора сведений о них является их связь с деятельностью предприятия-учредителя. Например, кража личного имущества у сотрудника фирмы сама по себе не обязывает сотрудников службы безопасности подключаться к расследованию этого преступления, однако, в том случае, если среди этого имущества окажутся документы предприятия-учредителя, то ситуация меняется противоположным образом. Возможно подключение сотрудников службы безопасности к расследованию уголовных дел, по которым работник предприятия является обвиняемым в совершении преступлений, однако, делать это необходимо только по указанию или с разрешения руководителя фирмы. К наиболее распространенным преступлениям второй группы относятся кражи, грабежи, мелкие хищения, поджоги и т.д. Весьма актуальными для сотрудников службы безопасности стали преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих организациях.

3. Расследование фактов разглашения коммерческой тайны предприятия. Под коммерческой тайной понимается не являющаяся государственным секретом, специально охраняемая собственником (владельцем) управленческая, производственная, научно-техническая, финансовая, торговая и иная деловая информация.

4. Сбор информации о лицах, заключивших с предприятием контракты. Предприятие обычно заключает два типа контрактов: коммерческий (документ, представляющий собой договор поставки товаров или предоставления услуг) и трудовой (вид трудового договора, заключающегося в письменной форме со своими постоянными или временными работниками). Одним из договорных условий может быть письменное согласие лица, с кем подписывается контракт, на сбор информации об его биографических и других характеризующих личность данных. При этом в контракте должно быть оговорено, что такого рода сбор информации проводится как до вступления контракта в силу (например, во время прохождения испытательного срока), так и во время его реализации, т.е. до расторжения контракта.

4. Поиск утраченного имущества предприятия Расследование фактов неправомерного использования товарных (фирменных) знаков предприятия.

Под имуществом предприятия понимается находящиеся в его ведении или собственности материальные ценности, денежные средства в кассе, на расчетном счете и других счетах в банках, нематериальные активы (патенты, лицензии, программы, ноу-хау, брокерские места и т п.). Содержание работы сотрудников службы безопасности в зависимости от категории утраченного имущества носит различный характер.

5. Расследование фактов неправомерного использования товарных (фирменных) знаков предприятия.

6. Розыск без вести пропавших сотрудников. Сотрудники службы безопасности подключаются к розыску без вести пропавшего сотрудника только в том случае, если есть основания предполагать, что его отсутствие на работе приведет (может привести) к реальному или потенциальному ущербу предприятию. Деятельность службы безопасности по розыску без вести пропавшего сотрудника - это комплекс мероприятий, осуществляемых при тесном взаимодействии с органами внутренних дел с целью установления фактических обстоятельств его исчезновения и фактического местонахождения.

7. Выявление некредитоспособных партнеров. Некредитоспособным признается тот партнер, у которого для получения кредита нет предпосылок, подтверждающих способность возвратить его. Служба безопасности обязана выявлять некредитоспособных партнеров как до заключения, так и в процессе реализации договора и своевременно информировать об этом руководство предприятия.

8. Выявление ненадежных деловых партнеров. Ненадежность делового партнера может определятся большим количеством сорванных по его вине сделок с другими фирмами; несвоевременным и некачественным выполнением условий заключенных договоров; значительным количеством в фирме ранее судимых лиц; неуважительным отношением к авторскому или патентному праву и. т.д. Способность службы безопасности своевременно выявить хотя бы отдельные параметры ненадежности будущих или настоящих деловых партнеров в значительной степени может повлиять на степень экономической безопасности предприятия-учредителя.

9. Сбор сведений по гражданским делам . Сбор сведений по гражданским делам служба безопасности осуществляет во взаимодействии с представителем предприятия-учредителя на суде как до, так и во время рассмотрения их на судебных заседаниях. Необходимость в сборе информации сотрудниками службы безопасности возникает обычно в случаях:

· выявления свидетелей и документов;

· проверки достоверности информации участников процесса и подлинности доказательств, представленных на суде;

· возникновения необходимости проверки наличия основания для отвода в рассмотрении дела;

· оказания помощи суду в установлении фактического местонахождения участников процесса;

· выявления лиц, оскорбляющих или оклеветавших руководителей предприятия-учредителя;

· поиска утаиваемого от суда имущества процессуального противника, необходимого для погашения материального ущерба и т.д.

10. Сбор информации для проведения деловых переговоров. Сотрудники службы безопасности участвуют в сборе информации как на стадии подготовки к переговорам, так и во время их проведения. Например, в процессе подготовки к переговорам сведения об участниках будущих переговоров, их сильных и слабых сторонах, их позициях и планах ведения переговоров, подготовленных материалах, конкурентоспособности и платежеспособности делового партнера и т.д. Во время проведения переговоров служба безопасности должна поставлять информацию об изменениях позиции партнеров по переговорам, о возможных попытках с их стороны шантажировать, подкупать членов делегации предприятия-учредителя, проведения разведывательных мероприятий в отношении их и т.д.

11. Защита жизни и здоровья персонала от противоправных посягательств. Защиту организует служба безопасности либо всего персонала предприятия (во время нахождения его на работе), либо некоторых его категорий (руководители, кассиры и т.д.) в рабочее и, как исключение, в нерабочее время, либо применяются оба варианта. При этом четко определяется время (круглосуточно, только в дневное время и т.д.) проведения охранных мероприятий. Охранники должны быть нацелены, прежде всего, на пресечение насильственных преступлений (покушение на убийство, рэкет) и административных проступков (мелкое хулиганство) в отношении охраняемых лиц. Должны широко применяться технические средства защиты.

12. Охрана имущества предприятия .

13. Обеспечение порядка в местах проведения предприятием представительских, конфиденциальных и массовых мероприятий. В зависимости от их типа мероприятий меняется и содержание деятельности службы безопасности. Например, при проведении закрытых совещаний основное внимание уделяется, прежде всего, защите сведений, составляющих коммерческую тайну, на выставках необходимо принимать меры к недопущению кражи или порчи имущества предприятия; при проведении концертов основное внимание уделяется физической безопасности людей и т. д.

14. Консультирование и представление рекомендаций руководству и персоналу предприятия по вопросам обеспечения безопасности. В обязанности службы безопасности входит не только консультирование и дача рекомендаций сотрудникам предприятия по вопросам обеспечения безопасности, но и ее реализация.

15. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение хочу кратко под вести итоги проделанной работы.

Итак, основной целью службы безопасности является своевременное пресечение противоправных посягательств на экономические интересы и персонал предприятия.

Если говорить о структуре, численности и составе службы безопасности предприятия (фирмы, компании и т.д.), то в первую очередь они определяются реальными потребностями самого предприятия и степенью конфиденциальности ее информации. Поэтому представить универсальную структуру службы безопасности невозможно безопасности. Вместе с тем, организационно служба безопасности должна состоять из следующих структурных единиц:

Отдел режима и охраны, в составе сектора режима и сектора охраны;

Отдел защиты информации;

Инженерно-техническая группа;

Группа безопасности внешней деятельности.

Служба безопасности предприятия выполняет следующие основные общие функции:

· организует и обеспечивает пропускной и внутри объектовый режим в зданиях и помещениях;

· руководит работами по правовому и организационному регулированию отношений по защите коммерческой тайны;

· участвует в разработке основополагающих документов с целью закрепления в них требований обеспечение безопасности и защиты коммерческой тайны

· изучает все стороны коммерческой, производственной, финансовой и другой деятельности для выявления и закрытия возможных каналов утечки конфиденциальной информации, ведет учет и анализ нарушений режима безопасности, накапливает и анализирует данные о злоумышленных устремлениях конкурентов и других организаций о деятельности предприятия и его клиентов, партнеров, смежников;

· организует и проводит служебные расследования по фактам разглашения сведений, утрат документов и других нарушений безопасности предприятия; поддерживает контакты с правоохранительными органами и службами безопасности соседних предприятий в интересах изучения криминогенной обстановки в районе (зоне).

Зачастую собственники и руководство компании начинают задумываться над созданием надежной системы безопасности, только столкнувшись с недобросовестными партнерами, происками конкурентов или банальным воровством. И вот тут выясняется, что решить эту задачу за две-три недели – и даже месяцы – не удается и что защитить свой бизнес порой сложнее, чем его создать.

Весьма распространенное заблуждение – полагать, что система и служба безопасности, по сути дела, тождественны. Это не так. Хотя служба безопасности (СБ) и является ключевым звеном такой системы, определяющим ее эффективность.

Три «кита», на которых держится система безопасности, это концепция безопасности, правовое обеспечение и штатные подразделения. К числу последних относятся группа физической охраны, отдел режима, группа инженерно-технической защиты, подразделение собственной безопасности, подразделение экономической безопасности, группа информационной безопасности, отдел учета и хранения конфиденциальных документов (архив).

Элементы безопасности

Из чего складывается система безопасности предприятия? Вот ее основные элементы.

1. Система предотвращения потерь.

2. Система учета и контроля.

Речь идет об организационных мероприятиях, технических средствах и нормативных актах – законодательных, профессиональных, ведомственных и объектовых, на основе которых осуществляется учет и контроль.

3. Меры стимулирования и мотивации персонала.

4. Кадровая безопасность.

Система подбора персонала и организации таких взаимоотношений в компании, которые помогут обеспечить максимальный экономический эффект от ее деятельности.

5. Структурные подразделения, а также привлеченные специалисты, обеспечивающие физическую, экономическую и техническую безопасность компании.

Речь идет прежде всего о контрольных подразделениях, соприкасающихся с вопросами безопасности: СБ, системные администраторы, бухгалтерия, отделы внутреннего и внешнего аудита и т. д. Также имеют значение их взаимодействие между собой и остальными подразделениями, осуществление взаимного контроля и проверок.

6. Технические средства охраны и безопасности, а также нормативные акты, регулирующие их применение.

7. Информационная безопасность.

Создавая систему безопасности конкретного предприятия, необходимо учитывать такие факторы, как характер его деятельности, местонахождение, окружающую обстановку, характеристики потенциальных клиентов и поставщиков, тип продукции, наличие конкурентов, состав персонала, характер рисков и угроз, реально воздействующих на компанию. И, как уже отмечалось, одним из важнейших условий построения такой системы является формирование собственной службы безопасности предприятия.

С чего начать?

Руководители часто задают вопрос: с чего следует начинать создание Службы безопасности? Ответ может показаться неожиданным, хотя на самом деле он вполне закономерен: с изучения законодательной базы. Охранная деятельность имеет свою специфику, и необходимо хорошо знать ее правовые основы.

Деятельность СБ предприятия регулируется статьей 14 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года (в дальнейшем – Закон ЧДОД). В Федеральном законе записано: предприятия, независимо от их организационно-правовых форм, расположенные на территории Российской Федерации, вправе учреждать обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной безопасности учредителя, с правом открытия текущих и расчетных счетов (далее – службы безопасности). В законе предусмотрено, что службе безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением безопасности своего предприятия.

Ранее руководитель и персонал служб безопасности были обязаны получить лицензии в соответствии с положениями статей 4, 6, 11 и 12 настоящего закона (ЧДОД), руководствоваться иными его требованиями и действовать на основании собственных уставов, согласованных с органами внутренних дел по месту своего учреждения. Однако в 2007 году МВД России выпустило разъяснение, согласно которому СБ не нуждаются в регистрации и получении лицензий в органах МВД. И хотя свое прежнее название службы безопасности де-юре утратили, свои функции де-факто они сохранили. Однако теперь они получили статус не самостоятельного подразделения, как это было ранее при наличии лицензии, а вошли в состав предприятия. Названия этих подразделений могут быть самыми разными, в зависимости от воображения руководителей: служба предотвращения внештатных ситуаций, служба контроля, служба предотвращения потерь и т. п.

Нормативная база

В своей работе СБ руководствуются следующими законодательными актами и внутренними документами.

Конституция РФ.

Закон РФ «О безопасности».

Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Закон РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Закон РФ «О собственности».

Устав предприятия, коллективный договор, трудовые договоры, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции и т. д.

По организации режима и охране;

По работе с конфиденциальной информацией;

По организации хранения дел в архиве, в т. ч. с конфиденциальной информацией;

По инженерно-технической защите информации;

Алгоритм безопасности

Процесс создания службы безопасности состоит из нескольких последовательных этапов. В первую очередь следует решить организационные вопросы: заняться подбором сотрудников, подготовкой и регистрацией документов, осуществить необходимые расходы. Как правило, на это уходит 2–3 месяца. Становление СБ занимает более длительное время – от 2 до 3 лет. Обычно именно такой период требуется для того, чтобы создать оптимальную структуру СБ, позволяющую эффективно решать поставленные задачи, а также оснастить службу всеми необходимыми техническими средствами и информационным обеспечением.

Возможный алгоритм формирования собственной службы безопасности промышленного или торгового предприятия показан на рис. 1. Разумеется, это типовая схема, в каждом конкретном случае необходимо учитывать имеющиеся особенности. Например, обучение можно свести к минимуму, если подбираются сотрудники, прошедшие подготовку в специальных подразделениях. Блок определения задач формируется исходя из специфики деятельности данного предприятия и его стратегических целей.

Следующий этап – определение главных задач и конкретных функций СБ предприятия.

Задачи СБ можно разделить на три группы – физическая защита предприятия и его работников, предотвращение потерь и защита коммерческой тайны. Причем в зависимости от размера компании меняется характер и масштаб задач, которые должна решать СБ.

Так, предприятиям крупного бизнеса необходимо организовать охрану своих объектов, обеспечить предотвращение потерь и защиту конфиденциальной информации. Как показывает практика, физическую защиту обычно осуществляет собственная СБ, а внешняя охрана различных объектов и защита коммерческой тайны возлагается на ЧОП – специально созданный для этих целей самой компанией либо приглашенный со стороны.

На предприятиях среднего бизнеса также необходимо обеспечивать как физическую, так и информационную защиту, хотя на более низком уровне, чем в предыдущем случае.Предприятиям малого бизнеса для начала достаточно организовать физическую охрану, поскольку роль коммерческой тайны в их деятельности существенно меньше и ее сохранность можно обеспечить другими средствами.

Все под контролем

Основные функции СБ:

Физическая и техническая защита предприятия и его сотрудников;

Предотвращение потерь;

Защита коммерческой тайны;

Ведение разведывательной и контрразведывательной работы против конкурентов.

В рамках перечисленных функций можно выделить следующие задачи:

Физическая защита помещений, территории, коммуникаций предприятия;

Предотвращение воровства;

Техническая защита помещений, территории, коммуникаций предприятия;

Обеспечение контрольно-пропускного режима на внешнем и внутреннем контуре предприятия;

Личная охрана первых лиц предприятия (VIP-персон);

Контроль документооборота;

Проведение внутренних расследований;

Контроль каналов утечки конфиденциальной информации;

Оперативная работа с партнерами и конкурентами предприятия;

Контроль кадровой политики предприятия;

Охрана грузоперевозок и инкассация;

Профилактическая работа с персоналом;

Анализ угроз и рисков со стороны конкурентов и криминальных структур;

Предупреждение аварий;

Защита и локализация последствий пожара, землетрясения, наводнения и иных стихийных бедствий;

Взаимодействие с правоохранительными органами.

Как показывает опыт, часто работа СБ сводится к физической и технической защите предприятия и проведению различных внутренних мероприятий в СБ. Этого явно недостаточно. Сотрудникам службы необходимо вникать во все сферы деятельности своего предприятия. Они должны контролировать документооборот, прием и увольнение сотрудников, проверять лояльность и надежность партнеров, анализировать и прогнозировать криминогенную обстановку в сфере деятельности предприятия и в его окружении, предостерегать руководство от недостаточно обдуманных или рискованных решений, предотвращать воровство и т. п.

Исходя из конкретных задач и особенностей деятельности предприятия, определяется структура службы безопасности.

У каждого подразделения СБ своя специфическая задача. Так, отдел личной охраны имеет прямой выход на первых лиц предприятия и выполняет широкий спектр функций, связанных с их персональным сопровождением и охраной.

На отдел физической охраны возлагается защита стационарных объектов предприятия, охрана и перевозка грузов и ценных бумаг, возможно, инкассация. Торговые предприятия также обычно создают группу агентов-контролеров, имеющих широкие полномочия: они предотвращают воровство в торговом зале магазина, следят за действиями продавцов и поставщиков товара. Задача оперативной группы СБ – немедленно вмешаться в случае вторжения на объект криминальных элементов, а также периодический контроль несения службы сотрудниками СБ, в том числе и в ночное время.

Технический отдел выполняет установку средств контроля, осуществляет проверку правильности эксплуатации этих средств и периодически проводит регламентные работы. Группа специальных технических средств выполняет задачи по охране отдельных помещений предприятия с целью воспрепятствовать несанкционированному съему информации конкурентами.

Дежурные администраторы из группы безопасности компьютерной техники контролируют состояние сервера. Это подразделение также борется с вирусами, просматривает электронную почту сотрудников – носителей конфиденциальной информации, выполняет другие аналогичные задачи.

Особые функции осуществляет отдел экономической и информационной безопасности, и в первую очередь – его аналитическая группа, решающая широкий круг аналитико-поисковых задач.

Группа внутренних и внешних расследований выявляет злоупотребления экономического характера со стороны сотрудников предприятия (внутренняя безопасность) и конкурирующих структур (внешняя безопасность).

В некоторых компаниях существует группа контроля документооборота и обеспечения информационной безопасности. Это подразделение препятствует утечке конфиденциальной информации, обеспечивает сохранность коммерческой тайны.

Человеческий фактор

Какими критериями следует руководствоваться, набирая сотрудников службы безопасности? Один из важнейших принципов – привлекать людей, имеющих соответствующий опыт и подготовку. Однако приобретенные ими ранее навыки не должны мешать работе на новой должности. Например, было бы ошибкой назначить вчерашнего бойца оперативного спецподразделения МВД (ОМОНа, СОБРа) на должность объектового охранника или сотрудника аналитической группы. Ведь для этой работы требуются не свойственные таким людям качества: усидчивость или навык пассивной физической деятельности. По той же причине не следует назначать бывшего оперуполномоченного ближайшего отдела милиции в группу личной охраны или в состав группы агентов-контролеров.

Как видим, прием на работу бывших сотрудников подразделений специального назначения МО, МВД, ФСБ далеко не всегда является лучшим решением. Более того, имеющийся у них опыт зачастую не позволяет им эффективно работать в сфере частной охранной деятельности. Дело в том, что одним из основных требований к сотрудникам подобных государственных органов является умение работать в группе. В то же время работник службы частной охраны, напротив, должен обладать яркой индивидуальностью, способностью действовать самостоятельно. С другой стороны, у человека, прошедшего школу спецподразделений, вырабатывается ярко выраженная направленность на поражение, уничтожение объекта. Для сотрудника охраны, наоборот, важна нацеленность на защиту.

Подбирая персонал службы безопасности, очень важно учитывать темперамент конкретных людей. Так, в силу высокого уровня нейротизма для работы в СБ не подходят холерики и меланхолики. В то же время, по сути дела, идеальными кандидатами являются флегматики – для одиночной работы и сангвиники – для работы, требующей общения, например в качестве сотрудников группы внутренних расследований, агентов-контролеров, инкассаторов и т. д.

Какие качества необходимы, чтобы стать хорошим телохранителем? Во-первых, высшее образование, поскольку оно обеспечивает широкий кругозор и развивает логическое мышление. Во-вторых, опыт участия в боевых действиях – в случае реальной опасности такой человек способен действовать максимально адекватно ситуации, и, наконец, занятия спортом и/или опыт службы в спецподразделениях – это гарантия хорошей реакции, владения некоторыми специальными навыками, хорошей физической формы.

В группу объектовой охраны и инкассации следует набирать флегматиков, имеющих опыт службы в армейских спецподразделениях. В то же время бывшие сотрудники оперативных подразделений МВД смогут эффективно работать в составе оперативной группы. В техническом отделе нужны хорошие специалисты в конкретной области: оружейники, программисты, эксперты по различным специальным техническим средствам. Для работы в особом отделе подходят сангвиники, бывшие сотрудники следственных подразделений прокуратуры, ФСБ и МВД. В состав аналитической группы часто приглашают людей с математическим образованием, предварительно прошедших специальную подготовку.

Что скрывается за анкетой

Процедура отбора кандидатов состоит из трех этапов: анкетирование и проверка заявленных данных, собеседование – определение соответствия вербальных и невербальных реакций, тестирование – выявление сильных и слабых сторон мышления человека, его психологической и физической готовности.

На основе анкетных данных отбираются 2–3 возможных кандидата, после чего проводится проверка указанных ими сведений с использованием возможностей ЖЭК, ОВД, бесед с соседями и по месту прежней работы. Если данные подтверждаются, кандидат проходит во второй тур – собеседование.

На этом этапе целесообразно привлечь психолога. В ходе собеседования проверяются: реакция на вопросы, искренность, нервозность, знание сферы деятельности, чувство юмора, умение вести беседу, общий кругозор, коммуникабельность. Проводится уточнение анкетных данных. Отслеживается совпадение вербальных и невербальных реакций при ответе на вопросы, движение взгляда. Мимические и двигательные реакции. Определяется темперамент.

В ходе тестирования кандидату предлагается блок тестов, которые позволяют оценить его оперативную реакцию и память, внимательность, уровень логического и аналитического мышления, определить психотип и психомодели, выявить скрытые эмоции и комплексы, направленность личности, уровень агрессивности, потребность в острых ощущениях.

После анализа тестов, как правило, составляется полная психологическая карта личности и резюме – насколько кандидат подходит на ту или иную должность. В отдельных случаях бывает достаточно заключения психолога. На основе совокупных данных анкеты, собеседования и тестового исследования определяется пригодность кандидата для предполагаемой должности.

Однако и после приема на работу и успешного завершения испытательного срока контроль за сотрудником не должен прекращаться, изменяются только его методы – теперь он будет носить мониторинговый характер.

К тому же время от времени рекомендуется проводить так называемые горизонтальные перемещения сотрудников: через 1–2 года работы их следует переводить на другой объект или перемещать из одной сферы деятельности в другую. Это делается для того, чтобы человек не «уставал» на одном месте и не утрачивал интерес к своей работе. Естественно, подобные перемещения проводятся в пределах своей СБ.

Представлять руководству предприятия кандидатуры на замещение должностей руководителей структурных подразделений СБ.

Непосредственно начальнику СБ подчиняются руководитель аналитической группы и юрист, а также заместители по различным направлениям работы. Должность заместителя обычно соответствует должности начальника соответствующего отдела.

К обязанностям юриста относится:

Консультации по юридическим аспектам деятельности СБ;

Проверка приказов и распоряжений начальника СБ на предмет их законности;

Представление СБ в судебных органах при разрешении споров.

На руководителе аналитической группы лежит особая ответственность. К компетенции возглавляемого им отдела относится получение справок на конкурентов и потенциальных партнеров, анализ товарно-коммерческих рисков и возможных угроз. Если в СБ отсутствует должность заместителя по оперативной работе, то «ходоки» из аналитического отдела идут «в адрес» и «пробивают» надежность отдельных сотрудников предприятия.

Заместитель по охране отвечает за организацию охраны объектов предприятия. Он набирает сотрудников группы физической охраны, организует дежурство на объекте, расставляет агентов-контролеров в торговом зале, организовывает наблюдение за покупателями или посетителями, ведет учет несения службы сотрудниками и т. д. На эту должность, как правило, подбирают бывших военнослужащих, которые имеют опыт выполнения обязанностей согласно уставу гарнизонной и караульной службы.

Заместитель по техническим вопросам отвечает, в частности, за охранную и пожарную сигнализацию, видеонаблюдение, ночное освещение. На крупных предприятиях с большой территорией, таких как Экспоцентр на Красной Пресне, гиперцентр «Мосмарт» на Дмитровском шоссе, супермаркеты «Ашан», заместитель по технической части может также выполнять кураторские функции. На подобных объектах монтаж средств технического контроля и их гарантийное обслуживание, как правило, поручают специализированным компаниям. Соответственно, контроль за установкой такового оборудования и качеством его обслуживания осуществляет заместитель руководителя СБ по технической части.

Заместитель по оперативной работе выполняет, как правило, функции контрразведывательного характера.

Конечно, утверждение классика о том, что все несчастные семьи несчастливы по-своему, вполне справедливо и по отношению к проблемным компаниям. Это к тому, что в каждом конкретно случае в деле обеспечения безопасности компании могут возникнуть важные нюансы и особенности. Но для создания полноценной системы защиты годятся именно те универсальные условия и правила, о которых мы рассказали в этой статье.

Виктор ЛИТВИНЕНКО , руководитель центра подготовки и обучения Ассоциации предприятий безопасности «Группа Р»

Служба безопасности может включать следующие основные подразделения: режимное; сыскное; охранное; техническое; информационное; аналитическое. Режимное подразделение создается, когда предприятие располагает коммерческой тайной или в его деятельности большое значение имеет иная информация конфиденциального характера.

На подразделение возложены, как правило, следующие функции:

Определение состава сведений, представляющих собой коммерческую тайну;

Подготовка инструкций о порядке работы с конфиденциальной информацией и коммерческой тайной;

Допуск сотрудников к работе с конфиденциальной информацией и коммерческой тайной;

Организация и ведение закрытого делопроизводства;

Учет документов, содержащих коммерческую тайну, а также фактов ознакомления с ними;

Оценка документов, материалов, образцов, выходящих за пределы предприятия, на наличие в них сведений для служебного пользования, коммерческой тайны;

Контроль за выполнением требований режима работы, посещений предприятия.

Особый режим работы вводится, в частности, в служебных помещениях, где находятся сотрудники, имеющие дело с информацией ограниченного распространения; в помещениях производственного назначения, если коммерческую тайну составляют образцы или технологическая информация.

Режимное подразделение взаимодействует с аналитическим подразделением службы безопасности в части, касающейся определения состава сведений, подлежащих закрытию, и мер их защиты. Она получает от него сведения о характере взаимосвязи коммерческой тайны с другими служебными сведениями, позволяет составить представление о коммерческой тайне по параметрам и характеристикам, которые сами по себе к категории коммерческой тайны не относятся.

Взаимодействие с охранным подразделением осуществляется по вопросам посещений предприятия.

Совместно с техническим подразделением службы безопасности решаются вопросы использования технических средств для осуществления режимных мероприятий, контроля за доступом к документам, иным носителям конфиденциальной информации.

Контакты с информационным подразделением службы безопасности необходимы по вопросам фиксации объема осведомленности сотрудников, создания автоматизированной системы в интересах режимного подразделения.

Вместе с сыскным подразделением расследуются факты утечки информации.

Необходимо сотрудничать со всеми подразделениями предприятия по вопросам организации в них режима секретности проводимых работ.

Сыскное подразделение создается прежде всего при значительном объеме работ, связанных с выполнением функций сыска, когда имеются основания полагать, что предприятие может стать объектом промышленного шпионажа.

Это подразделение выполняет следующие функции:

Занимается проверкой физических лиц и социальных организаций, попадающих в поле зрения службы безопасности предприятия;

Ведет изучение отдельных сотрудников, клиентов предприятия, жителей ближайшего окружения, в действиях которых содержатся угрозы безопасности предприятия;

Занимается разработкой и проведением специальных мероприятий в отношении предприятий-конкурентов.

Сыскное подразделение взаимодействует:

С кадровым аппаратом - при проверке кандидатов на работу, а в случае надобности - и персонала фирмы;

Со всеми подразделениями предприятия по вопросам расследования фактов криминальной конкуренции;

С правоохранительными органами, службами безопасности других предприятий, с частными детективными агентствами.

Охранное подразделение создается в случаях, когда необходимо ограничить или исключить посещение предприятия посторонними лицами, если в помещениях имеются материальные ценности (оборудование, вычислительная, множительная техника) или финансовые средства, проводятся работы закрытого характера, хранятся секретная информация или предметы, содержащие коммерческую тайну.

Основными объектами охраны являются руководители и сотрудники предприятия, офисы, складские помещения, производственные цеха, транспортируемые грузы, финансовые средства.

В функции охранного подразделения входят:

- охрана зданий, сооружений, помещений;

- физическая охрана руководителей предприятия, отдельных лиц из числа сотрудников;

- разработка и осуществление пропускного режима;

- охрана грузов при их транспортировке;

- выявление угроз безопасности охраняемым объектам.

Важную роль в работе этого подразделения играет учет посещений, дежурств и происшествий в специальных журналах. В них фиксируются наблюдения, результаты контрольных проверок, замечания, жалобы, факты срабатывания охранной сигнализации, распоряжения, происшествия.

В составе охранного подразделения иногда создается мобильная группа, прибывающая на место происшествия в случае угрозы жизни и здоровью сотрудников предприятия или в иных, заранее определенных ситуациях.

Охранное подразделение взаимодействует прежде всего с техническим подразделением по вопросам оборудования охранной, противопожарной и иной сигнализацией, ее обслуживания и ремонта.

От сыскного подразделения оно получает сведения, характеризующие обстановку в окружении охраняемого объекта.

Взаимодействие с аналитическим подразделением необходимо в прогнозировании обстановки вокруг охраняемого объекта. Важно также установить сотрудничество с расположенным поблизости подразделением органов внутренних дел.

Численность охранного подразделения зависит от количества и состава охраняемых объектов, решаемых задач, режима охраны (круглосуточный, ночной) и работы его сотрудников (обычно в течение суток или 12 часов).

Техническое подразделение необходимо, когда имеются основания предполагать, что в отношении объектов предприятия будут использоваться технические средства разведки, когда безопасность предприятия обеспечивается преимущественно с помощью технических средств - охранной и противопожарной сигнализации, средств видеонаблюдения и т.п.

Техническое подразделение целесообразно создавать отдельно, если имеются, по крайней мере, два других подразделения службы безопасности, использующих в своей работе технические средства.

Техническое подразделение осуществляет:

Разработку инженерно-технической и технической стороны системы защиты предприятия;

Заказ, приобретение, установку и настройку технических средств защиты (сигнализации, видеонаблюдения, связи, пожаротушения);

Мелкий и средний ремонт техники, профилактические мероприятия;

Экспертизу рынка технических средств защиты; техническое обеспечение мероприятий сыскного подразделения;

Мероприятия по выявлению фактов применения технических средств промышленного шпионажа, а также противодействию ему с использованием технических средств.

Взаимодействие с информационным подразделением требуется для проведения работ по присвоению категории объектам вычислительной техники, использованию средств защиты от утечки информации по техническим каналам.

Совместно с охранным подразделением решаются вопросы, связанные с разработкой концепции охраны, установкой различного рода технических средств, а с сыскным подразделением - технического обеспечения проводимых специальных мероприятий.

Нужно также сотрудничать с другими подразделениями предприятия, особенно при проведении мероприятий по выявлению фактов применения технических средств промышленного шпионажа и противодействию ему.

Информационное подразделение создается при наличии существенного объема данных, имеющих значение для защиты предприятия, и сложных процедур их обработки в течение ограниченного времени.

Это подразделение ведет:

Сбор, накопление, хранение и обработку информации, имеющей значение для защиты бизнеса, в том числе в интересах других подразделений службы безопасности;

Разработку и развитие информационной системы службы безопасности;

Программных средств защиты информации. Информационное подразделение взаимодействует с другими информационными системами предприятия и сторонними организациями. Сведения могут поступать из всех подразделений предприятия, в том числе из других подразделений службы безопасности, специализированных информационных организаций, как частных, так и государственных. Зачастую целесообразно использовать также данные из открытых источников.

В некоторых крупных российских фирмах и банках информационные подразделения службы безопасности занимаются исключительно сбором сведений о зарубежных компаниях, используя, в частности, такие источники, как информацию торговых палат, консульских отделов посольств, банков-корреспондентов. Учитывая невысокие качество, полноту и оперативность, значительную стоимость информации при такой организации работы, следует признать ее недостаточно эффективной.

Предпочтительным представляется обращение за сведениями о зарубежных фирмах к специализированным информационным организациям.

Аналитическое подразделение создается в случае наличия многоплановых угроз безопасности предприятия, множественности возможных субъектов криминальной конкуренции.

Основные функции аналитического подразделения:

Разработка концепции защиты бизнеса, ее стратегии; анализ угроз безопасности предприятия;

Выявление вероятных субъектов криминальной конкуренции; постановка задач перед другими подразделениями службы безопасности;

Аналитическое обеспечение мероприятий по локализации последствий конкретных фактов криминальной конкуренции. Аналитическое подразделение получает информацию непосредственно от руководителей предприятия и службы безопасности, информационного подразделения службы безопасности.

Аналитическая работа предполагает построение моделей в сфере безопасности предпринимательства (методик различного рода обследований, расчета возможного ущерба от утечки информации, продажной стоимости коммерческой тайны; методики управления безопасностью коммерческой тайны и предпринимательства) и проведение исследований с использованием указанных моделей и методик.

При отсутствии аналитического подразделения его функции выполняют начальник службы безопасности и руководители предприятия.

С целью нейтрализации экстремальных ситуаций, а затем и устранения угрозы для безопасности предприятия может быть создана специальная группа особо доверенных лиц. Она должна действовать на постоянной основе. В ее состав входят глава предприятия, руководители филиалов, финансовый директор (главный бухгалтер), начальник и юрисконсульт службы безопасности. В отдельных случаях в решении конкретных вопросов могут участвовать и пользующиеся доверием представители правоохранительных органов.

К основным функциям группы относятся:

Оценка экстремальных обстоятельств;

Принятие решений по выходу из кризиса;

Управление деятельностью предприятия в экстремальных условиях;

Разработка подходов к разрешению чрезвычайных ситуаций, основных принципов деятельности в целях защиты;

Определение возможных затрат, состава и содержания проводимых мероприятий.

При проведении заседаний группы действует принцип конспирации. Вместе с тем о содержании принимаемых решений в пределах допустимого нужно обязательно информировать коллектив фирмы.

Деятельность каждого из подразделений службы безопасности в большей или меньшей степени требует юридической поддержки, особенно в условиях нестабильности российского законодательства. В этой связи в штат службы безопасности на предприятии часто включают юрисконсульта, специализирующегося на вопросах защиты бизнеса от криминальной конкуренции.

Некоторые предприятия, не испытывающие финансовых проблем, создают собственные службы инкассации, прежде всего в составе подразделений охраны службы безопасности. Существуют и частные службы инкассации, хотя хорошее техническое оснащение и высокая зарплата работников этих служб не всегда гарантируют высокое качество. Поэтому предпочтительным является использование возможностей Российского объединения инкассации - государственного хозрасчетного подразделения Центробанка России

(Росинкас), услуги которого отличаются гарантированной поддержкой со стороны милиции; наличием у сотрудников специальной подготовки; жесткой регламентацией деятельности в любой, даже внештатной ситуации; периодической ревизией деятельности; обязательным страхованием перевозимых грузов.

В настоящее время нередко в одном здании размещается несколько предприятий. В таком случае создается, как правило, единая служба безопасности, которая ведает пропускным режимом, охраной помещений и сотрудников всех находящихся в этом здании

предприятий.

В связи с криминализацией кредитно-финансовой сферы в коммерческих банках создана система внутреннего контроля. Соответствующее самостоятельное подразделение, подчиненное непосредственно главе банка, должно контролировать как операции банка, чтобы не допустить слишком рискованных сделок, так и деятельность отдельных его сотрудников.

Служба внутреннего контроля банка обладает следующими правами:

Получает необходимые для проведения проверки документы: приказы и распорядительные документы, бухгалтерские, учетно-отчетные и денежно-расчетные документы;

Определяет соответствие действий и операций, осуществляемых сотрудниками банка, требованиям действующего законодательства;

Входит в помещение проверяемого подразделения, в помещения, используемые для хранения документов, наличных денег и ценностей, в компьютерный зал с обязательным привлечением руководителя либо сотрудника проверяемого подразделения;

Выдает временные (до решения руководства банка) предписания о недопущении действий, результатом которых может стать нарушение федерального или банковского законодательства, принятие на себя чрезмерных рисков.

Имеются факты создания служб безопасности, детективных агентств преступными структурами для получения легального доступа к оружию и в целом для прикрытия противоправной деятельности. В отдельных случаях у сотрудников СБ правоохранительные органы обнаруживают незарегистрированное оружие.

Такого рода службы безопасности насчитывают большое число сотрудников. Так, в печати приводились данные о том, что служба безопасности финансовой группы «Мост» (В. Гусинский) насчитывала более 600 человек. Это намного больше, чем реально требуется для обеспечения безопасности банка, даже самого крупного. Высказываются опасения, что цели создания такой мощной вооруженной группировки не исчерпываются обеспечением защиты предпринимательства, и она может быть использована для решения задач разведки либо для достижения политических целей. Отдельные авторы пытаются обосновывать, что подобного рода структуры через имеющуюся у них информацию, финансовые ресурсы, возможность проведения независимой экспертизы, право выхода с законодательной инициативой, референтные (лоббистские) группы в инстанциях могли бы стать серьезными рычагами власти на уровне отдельного региона.

В связи с этим задача государственных органов заключается в пресечении попыток использовать негосударственные структуры безопасности в политических целях и, в частности, в контроле за численностью СБ фирм. Так, возможно использование соответствующих организационных нормативов, которые бы связывали, например, численность персонала фирмы с количеством сотрудников фирменной полиции.

Анализ работы подразделений служб безопасности показывает, что значительное место в ней занимает взаимодействие, в том числе с внешними организациями, предприятиями, правоохранительными органами. Это, например, необходимо в таких случаях, как постановка офиса на сигнализацию в местном отделении милиции, организация поста охраны, заключение соглашения об обмене информацией по вопросам безопасности, взаимной помощи в экстремальных ситуациях, проведение регулярных совещаний с представителями служб безопасности других предприятий, частных детективных и охранных агентств. Такого рода соглашения заключаются на двусторонней или многосторонней основе.

Основные организационные структуры внутрифирменного управления защитой предпринимательства представлены на рис. 1.

Создание собственной службы безопасности (СБ) начинается с выбора ключевой фигуры -- руководителя, которому можно доверить практически всю информацию о фирме, ее деятельности, сильных и слабых сторонах, возможностях и потенциальных угрозах.

Сосредоточение конфиденциальной информации в узком кругу внутренней СБ, то есть в рамках своего предприятия, -- это безусловный приоритет первой стратегии.

Подбор руководителя СБ представляет собой весьма сложную задачу. Человек на этом посту должен удовлетворять ряд специфических требований.

Во-первых, в настоящее время недостаточно, чтобы он был выходцем из силовых структур и имел там хорошие контакты. В ряде случаев это может нести в себе и угрозы для бизнеса (искусственное создание внешних проблем и демонстрация своих способностей по их решению).

Во-вторых, руководитель СБ должен быть знаком не только с силовыми методами борьбы, но и с маркетингом, экономическими аспектами работы предприятия, источниками экономической информации. Необходимость проведения аналитической работы с целью выявления и оценки рисков бизнеса предполагает наличие у руководителя СБ качеств маркетолога. Ведь самую высокую доходность приносят наиболее рискованные сделки, а риск невозможно оценить без знания специфики и динамики рынка, потребительского спроса, позиций партнеров и конкурентов, влияния факторов законодательства и др.

Руководитель СБ должен владеть современными методами делового маркетинга или, иными словами, экономической разведки и уметь организовать ее проведение в интересах фирмы в рамках действующего законодательства.

Наличие у руководителя СБ вышеперечисленных качеств дает возможность, в случае необходимости, организовать контроль сотрудников своего предприятия (маркетологов, менеджеров по продажам, логистиков, бухгалтеров, юристов и других) с целью оценки их действий в интересах фирмы, а также оценки внутренних факторов риска. Кроме того, желательно, чтобы он располагал формальными и неформальными контактами с ведущими специалистами в соответствующих областях.

Руководитель СБ постоянно использует информацию как важный компонент для решения задач экономической безопасности предприятия. Проведение информационно-аналитической работы предполагает необходимость создания и постоянного обновления собственных информационных ресурсов. Не каждое предприятие, особенно малого и среднего бизнеса, способно организовать процесс сбора данных из различных источников.

Особенности и недостатки

Существует некий барьер создания эффективной собственной службы. Помимо зарплаты персонала, это затраты, связанные с приобретением необходимых информационных ресурсов.

Нужно также помнить о том, что собственная СБ -- это обоюдоострое оружие. Оно может быть использовано как во благо фирмы, так и (при определенных обстоятельствах) во вред, например, в случае возникновения внутреннего конфликта, работы руководителя СБ не в интересах фирмы. Чем больше полномочий у сотрудника, чем более важный пост он занимает, чем большим объемом информации он обладает, тем больше у него возможностей нанести ущерб предприятию. Поэтому целесообразно его участие в программах лояльности предприятия (достойная заработная плата, премирование за решение важных задач, предоставление социального пакета и др.).

К тому же оплата труда руководителя СБ и других сотрудников данного подразделения -- это лишь незначительная часть затрат на обеспечение безопасности. Ведь для эффективной деятельности СБ необходима достоверная информация о конкурентах, партнерах, поставщиках, потребителях, обстановке в регионе. И хотя около 90% сведений можно получить в ходе анализа информации из открытых источников, остаются еще 10%, требующие дополнительных расходов. Как правило, о создании собственной СБ руководители предприятий начинают задумываться при годовом обороте примерно от 5 млн. грн. и численности персонала 20-30 человек. При отсутствии внутренней СБ решение задач по обеспечению экономической безопасности предприятия можно возложить на специализированные фирмы, предоставляющие услуги в этой области.

Передача функций обеспечения ЭБ предприятия в аутсорсинг

Обеспечение безопасности предприятия может осуществляться внешними организациями, профессионально специализирующимися в данной области, в форме абонентского обслуживания или оказания разовых услуг. Такую организацию работ сегодня называют аутсорсингом.

Несмотря на то, что этот сектор растет значительными темпами, руководители многих предприятий все еще стремятся самостоятельно решать возникающие проблемы, в том числе и обеспечивать безопасность своего предприятия.

Сегодня многочисленные охранные фирмы в Украине и России, а также агентства по предоставлению информационно-консультационных услуг в области безопасности бизнеса предлагают аутсорсинг по обеспечению ЭБ. В подавляющем большинстве -- это предприятия, которые профессионально осуществляют физическую охрану объектов и личную охрану руководства, взаимодействуют с правоохранительными органами, а также готовят различные информационные бизнес-справки о деловых партнерах и конкурентах, о положении в отдельных секторах рынка и регионах. Свои услуги по урегулированию правовых вопросов активно предлагают юридические фирмы. Финансовые стороны работы предприятия могут решить независимые финансовые консультанты, аудиторы.

Однако их привлечение для комплексного обеспечения ЭБ содержит очень серьезную угрозу, связанную с возможной утечкой конфиденциальной информации. Чем больше внешних структур обслуживает предприятие, тем выше этот риск. Чем больше людей и организаций посвящены в дела компании, тем труднее контролировать защиту безопасности, и тем выше вероятность ее нежелательного распространения. В стремлении обеспечить ЭБ, частью которой является и защита информации, заказчик открывает свои секреты не одному партнеру (руководителю своей СБ или охранному агентству), а нескольким. Такое сотрудничество -- немногим менее рискованная ситуация, чем нелояльность или чрезмерная дороговизна собственной компетентной службы безопасности.

Услуги аутсорсинга носят индивидуальный характер, что гарантирует дополнительную защиту информации о вас и вашей компании. Если экономическая безопасность предприятия -- это его иммунная система, то предоставление индивидуальных услуг по обеспечению безопасности -- это своего рода «врачебная тайна».

Известно, что именно соблюдение конфиденциальности является одним из уязвимых мест аутсорсинга. И хотя достоинств у этого механизма сотрудничества больше, чем недостатков, защита коммерческой тайны остается под вопросом, а снижение этого риска -- одним из главных факторов успеха партнеров по аутсорсингу.

Служба безопасности – одна из важнейших структурных единиц любого современного предприятия, отвечающая за обеспечение безопасности проведения производственных и прочих внутренних процессов от несанкционированных посягательств. Ознакомившись с нижеизложенной информацией, вы узнаете, чем занимается служба безопасности предприятия и какими полномочиями она располагает.

Задачи и функции службы безопасности

Служба охраны занимается следующими задачами:

• обеспечением безопасности деятельности компании;
• организацией грамотных правовых и прочих взаимодействий;
• исключением вероятности несанкционированного доступа к информации;
• контролем соблюдения правил доступа и допуска к предметам коммерческой тайны;
• своевременным выявлением и перекрытием каналов утечки информации;
• охраной зданий, помещений, всевозможного оборудования и прочей собственности компании.

Таким образом, служба охраны отвечает за обеспечение безопасности внутри компании по всем возможным направлениям деятельности.

Среди ключевых функций рассматриваемой службы следует выделить нижеперечисленные положения:

• организация и обеспечение с последующим контролем соблюдения установленного пропускного режима;
• контроль выполнения работ по вопросам организационного и правового урегулирования;
• участие в подготовке основополагающих документов, тем или иным образом затрагивающих вопросы безопасности;
• изучение всевозможных коммерческих, финансовых, производственных и прочих тайн с целью их последующей защиты;
• организация и контроль за проведением служебных расследований при выявлении факта любого рода нарушений;
• организация и проведение регулярной подготовки сотрудников по направлениям, затрагивающим вопросы коммерческой тайны, с целью обеспечения защиты секретов компании;
• ведение учета сейфов и прочих подобных хранилищ;
• поддержание контактов с правоохранительными органами и прочими подведомственными структурами в случае появления такой необходимости.

Состав, права и обязанности службы безопасности

Служба безопасности относится к числу самостоятельных организационных единиц. Подчиняется руководителю предприятия. Во главе службы – начальник, по совокупности выполняющий функции зама руководителя по безопасности.

В состав службы безопасности входят нижеперечисленные структурные единицы:

• отделы охраны и режима;
• спецотдел, уполномоченный заниматься обработкой секретной документации;
• инженерно-техническая группа;
• служба безопасности, осуществляющая контроль внешней деятельности компании.

Служба охраны имеет право на:

• требование от работников компании, клиентов и партнеров соблюдения положений, тем или иным образом затрагивающих вопросы коммерческой тайны;
• внесение предложений по всестороннему улучшению мероприятий, направленных на защиту коммерческой тайны.

Перечень обязанностей сотрудников службы безопасности состоит из следующих пунктов:

• осуществление контроля за выполнением положений по соблюдению коммерческой тайны;
• подготовка докладов для непосредственного руководства об имеющихся нарушениях в отношении защиты коммерческой тайны и прочих положений, способных навредить компании;
• исключение возможности несанкционированного доступа к коммерческой тайне и прочим материалам, требующим соответствующей защиты.

Представители службы безопасности несут личную ответственность за нарушение коммерческой тайны и не использование своих полномочий во время выполнения прямых функциональных обязанностей.

Положения, которые были рассмотрены выше, могут меняться, дополняться и сокращаться в зависимости от особенностей деятельности конкретного предприятия и особенностей его внутренней политики.