Содержание

В России и не только многие хронические заболевания разделяют пациентов на группы инвалидности, а какую и когда дают – можно выяснить при прохождении МСЭК по медицинским показаниям. У больного на законных основаниях появляется возможность получать выплаты при нарушениях здоровья, рассчитывать на помощь государства. Инвалидность по группам определяется, может быть рабочей и нерабочей, одинаково распространяется на взрослых пациентов и детей.

Что такое группы инвалидности

При ограниченных умственных и физических способностях, наличии ограничений психологического характера имеет место инвалидность. Указанные категории пациентов могут рассчитывать на ежемесячные выплаты пособий, льготы, другие социальные послабления. Размер дотаций зависит от состояния здоровья пациента, группы, класса и стадии инвалидности. Существует закон для защиты инвалидов, основанный на заключениях медико-социальных экспертиз. Приказом Минздрава России от 23.12.2009 №1013н пациенту могут давать одну из трех возможных групп инвалидности.

При каких заболеваниях дают инвалидность

В современной медицине выделяют ряд серьезных заболеваний, при которых пациент полностью или частично утрачивает работоспособность. С такими ограничениями жизнедеятельности требуется незамедлительно обратиться к лечащему врачу, и на основании медицинских документов, заключений получить одну из групп по инвалидности. Медицинскому освидетельствованию подлежат следующие патологии, при диагностировании которых человек может рассчитывать на рабочую или не рабочую группу (в зависимости от тяжести патологического процесса). Заболевания следующие:

• бронхиальная астма;
• сахарный диабет;
• перенесенный инфаркт миокарда, инсульт;
• онкологические заболевания;
• эпилепсия;
• межпозвоночная грыжа;
• слуховые, зрительные нарушения;
• рассеянный склероз;
• артериальная гипертония;
• ишемическая болезнь сердца;
• гепатит С;
• цирроз печени;
• артроз суставов;
• умственная отсталость;
• ампутация конечностей;
• психические заболевания.

Классификация

Согласно требованиям ВОЗ, разработан специальный график, в котором каждому заболеванию свойственна та или иная группа недееспособности. Для оформления инвалидности любой категории требуется пройти МСЭК, собрать перечень необходимых документов и в результате ежемесячно получать положенные выплаты. Сумма зависит от категории инвалидности, определяется после медицинского назначения и освидетельствования гражданина. Ниже представлены все существующие виды инвалидности с рекомендациями врачей и конкретными диагнозами.

1 группа инвалидности

Это инвалидность, при которой человек полностью утрачивает привычные функций организма, нуждается в постоянной помощи, надзоре и уходе. Пациент не всегда ориентируется в пространстве, не контролирует время и поведение, совершает не адекватные для современного общества поступки. Для признания гражданина недееспособным первым делом причина определяется, проводится ряд диагностических мероприятий, важна постановка окончательного диагноза. К таким заболеваниям относятся:

• туберкулез стадии декомпенсации;
• онкология;
• осложненная сердечная недостаточность;
• эпилепсия;
• афазия головного мозга;
• шизофрения;
• слабоумие;
• культи бедер и верхних конечностей;
• полная слепота.

2 группа

Продолжая изучать степени инвалидности, акцент стоит делать на 2 группе. Говорить о полной профессиональной трудоспособности не приходится, но инвалиду приходится менять рабочее место, идти на легкий труд. Проблема возникает при нарушениях функций, которые не лишают человека трудоспособности, не требуют отдельного ухода. Однако врачи рекомендуют изменить род деятельности – выбрать облегченный вариант. При таких категориях жизнедеятельности пациенту создают специальные условия труда, и это требование подкрепляется в учреждениях медико-социальной экспертизы.

Перед тем как получить инвалидность 2 группы, необходимо подробнее изучить диагнозы, при которых пациенты получают пенсию, а на работе идут по отдельной трудовой сетке:

• фиброзно-кавернозный прогрессирующий туберкулез;
• вторая степень артериальной гипертонии;
• сердечно-легочная недостаточность;
• атеросклероз с выраженным угнетением интеллекта;
• серьезные травмы с нарушением умственных, двигательных функций;
• экзартикуляция бедра;
• травмы и органические поражения спинного мозга;
• культя бедра с нарушением походки;
• осложненная язва желудка;
• резкая посадка зрения;
• стойкое нарушение психики.

3 группа

Умственными и физическими ограничениями сопровождается третья группа, однако пациент сохраняет свою жизнеспособность, не нуждается в посторонней помощи. Инвалидность может быть определена последствиями травмы или длительным течением хронического недуга с частыми рецидивами. Определение группы тесно связано с условиями труда, поскольку пациенту не требуется в связи с болезнью менять специальность, но явно нелишним будет изменить рабочее место. Например, бухгалтеру с атеросклерозом и когнитивными расстройствами не рекомендуется трудиться в расчетном отделе.

Какая группа инвалидности самая тяжелая

Нетрудоспособность может устанавливаться сроком на один или два года. При определенных обстоятельствах можно получить бессрочную инвалидность. После истечения указанного временного интервала для установления категории требуется повторно пройти медицинскую комиссию. Категория зависит от тяжести заболевания, а самой масштабной по здоровью является первая группа, которая ко всему прочему является нерабочей. Поскольку пациент не может самостоятельно себя обслуживать, ему могут сделать социальную пенсию без необходимости трудоустройства.

Какие считаются рабочими

Медики сообщают, что 2 и 3 группы являются рабочими: с третьей не требуется даже менять рабочее место, со второй – работнику необходимо предоставить особые условия труда. Инвалиды детства тоже могут приносить пользу обществу, все зависит от признаков заболевания и поставленных диагнозов. Чаще нерабочими считаются первая и реже вторая категории инвалидов.

Дети-инвалиды

Дети до 18 лет с видимыми ограничениями жизнедеятельности и статусом инвалида не готовы к общению, имеют нарушения развития, сложно поддаются обучению, не контролируют собственное поведение, не способны к осуществлению в будущем трудовой деятельности. Социальную пенсию ребенка-инвалида получает опекун, как законный представитель, или его родители. Категория ребенок-инвалид может рассчитывать не только на получение социальных льгот, но и на другие выплаты:

• размещение инвалидов в специализированных учреждениях;
• индивидуальное обучение;
• обеспечение курортного лечения;
• обязательная реабилитация инвалидов;
• выдача медицинского оборудования, материалов для поддержания жизнедеятельности, условий жизни.

На что имеет право инвалид

В жизни инвалида присутствуют такой термин, как «бесплатно». Это ряд льгот, которые можно получить при предоставлении специального удостоверения, оформления пенсии. Государство будет платить пособие, при этом предоставлять следующие услуги на льготной или бесплатной основе в зависимости от групп инвалидности:

выдача лекарств по рецепту врача	однократный бесплатный проезд до места лечения
проезд к лечебному учреждению	протезирование зубов, конечностей, ортопедические устройства	покупка некоторых лекарств и медицинских изделий по рецепту с 50%-ной скидкой
путевка в санаторий		льготы при приобретении ортопедической обуви
протезирование зубов	повышенная стипендия при обучении на дневной форме
повышенная стипендия	право льготного поступления в вузы
поступление в вузы	отпуск за свой счет до 60 суток в течение года
отпуск за свой счет до 60 суток в течение года
35-часовая рабочая неделя с сохранением заработной платы	бесплатный проезд в наземном общественном транспорте

Как получить инвалидность

Зная, кому дают 2 группу инвалидности, остается только выяснить, на каких основаниях предоставляется такая льгота. Окончательное решение выносит медико-социальная экспертная комиссия. Процедура установления инвалидности осуществляется двумя способами:

• по рекомендации врача после пройденного курса лечения;
• по инициативе пациента, который сообщат доктору о намерении получить группу.

Какие документы нужно подготовить

Необходимо чаще бывать у врача, чтобы знать перечень справок для получения категории инвалидности. В противном случае МСЭК может отказать либо вынести вердикт «Отсутствие ограничения по медицинским показаниям». При тяжелых заболеваниях присвоение инвалидности бессрочно осуществляется, выполняется в условиях стационара. Дополнительно возникает потребность в продолжении интенсивной терапии в зависимости от степени инвалидности.

Общий порядок получения инвалидности предусматривает следующий перечень требуемых документов при соблюдении определенных сроков:

• направление врача на прохождение комиссии;
• оригинал и ксерокопия паспорта;
• амбулаторная карта;
• заверенная копия трудовой книжки;
• справка о доходах, например, при получении заработной платы или трудовой пенсии;
• заявление на освидетельствование;
• выписки из больницы при лечении стационарно;
• акт о профессиональном заболевании или производственной травме.

Переосвидетельствование инвалидности

В России группу инвалидности требуется подтверждать с соблюдением определенных сроков переосвидетельствования (в зависимости от степени инвалидности они могут отличаться). Это:

• при первой группе - 1 раз в 2 года;
• при второй и третьей – 1 раз в год.

Видео

Внимание! Информация представленная в статье носит ознакомительный характер. Материалы статьи не призывают к самостоятельному лечению. Только квалифицированный врач может поставить диагноз и дать рекомендации по лечению исходя из индивидуальных особенностей конкретного пациента.

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

В случае серьезного нарушения функционирования организма гражданин Российской Федерации признается инвалидом. Причем иногда люди не подозревают, что имеют право на льготы и преференции, обусловленные наличием группы. Ведь третья категория присваивается при наличии изменений, позволяющих вести практически нормальную жизнь.

На законодательном уровне утвержден перечень заболеваний для получения инвалидности. Именно на него ориентируются доктора и работники медико-социальной экспертизы.

Реестр диагнозов для назначения инвалидности

Приказом №1024 Минтруд утвердил критерии для назначения гражданам инвалидной группы. Данный документ не является исчерпывающим. Это означает, что реестр конкретных недугов может быть расширен, если у пациента обнаружат иные стойкие расстройства функций.

В основной перечень по состоянию на 2019 год включены такие недуги:

Система организма	Заболевание
Дыхательная	Астма
	Трансплантация легкого
	Саркодиоз
	Туберкулез
Кровеносная	Гипертензия
	Стенокардия
	Ишемия сердца
	Аневризма
	Внедрение имплантатов
	Аритмия
	Атеросклероз
Пищеварительная	Дефект лицевой кости или челюсти
	Язвенная болезнь
	Колиты и энтериты
	Холецистит
	Хронический гепатит или панкреатит
Мочеполовая	Пиелонефрит
	Недостаточность почек
	Отсутствие почки
	Половые недуги
	Мочекаменная болезнь
Иммунная	Анемии
	Агранулоцитоз
	Трансплантация тканей или органов
	Патология свертываемости крови
	Гемофилия
	Иммунодефицит
	ВИЧ
Соединительные ткани	Артриты
	Красная волчанка
	Склероз
Центральная нервная	Мигрени
	Травмы и контузии головы
	Рассеянный склероз
	ДЦП
	Недуг Паркинсона
	Травмы спинного мозга
Психическая	Аутизм
	Синдром Аспергера
	Умственная отсталость
	Шизофрения
Глаза	Сужение полей зрения
	Скотомы
Ухо	Отсутствие слуха
	Слепоглухота
	Трахеостома
Эндокринная	Гипотиреоз
	Диабет, недуги надпочечников
	Гопопаратериоз
Кожный покров	Пиодермия
	Дерматит
	Экзема
	Псориаз
Мышечная	Карликовость
	Травмы позвоночника
	Патологии (отсутствие) конечностей
Онкология	Злокачественные опухоли
	Лейкемия
	Лейкоз и лимфома

Внимание: приведены самые часто используемые диагнозы. Полный перечень значительно шире. Скачать для просмотра и печати:

Список диагнозов для получения первой группы

Первая категория инвалидности присваивается людям со стойкими нарушениями функционала. Причем доктора не исследуют отдельно причину такового состояния. Для получения данной категории критичны такие факторы:

• невозможность обходиться в быту без сторонней помощи;
• необходимость постоянной медицинской поддержки.

К расстройствам, дающим право на первую группу, относятся такие:

• полный паралич органов движения;
• слепота или глухота;
• сложные нервные расстройства;
• деформация рук или ног;
• непреодолимая дисфункция какого-то внутреннего органа.

Подсказка: первая категория означает, что инвалид практически не может себя обслуживать без помощи родных или соцработников.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Реестр недугов для получения второй категории

При проведении обследования пациента работники медико-социальной экспертизы ориентируются на приведенный выше список недугов. Однако решение принимают исходя из степени поражения претендента на льготы. Поэтому при одном и том же заболевании разным людям могут быть установлены отличные инвалидные группы.

• демонстрируют утрату способности работать и учиться до 80%;
• требуют постоянного медицинского сопровождения;
• не подлежат быстрому восстановлению.

Подсказка: вторая категория, как и первая, является нерабочей. Инвалид освобождается от обязательного участия в трудовой деятельности и получает определенное .

Недуги, являющиеся основанием для выдачи справки, таковы:

• частичная (до 80%) потеря слуха или зрения;
• паралич (прогрессирующий);
• стойкая дисфункция внутренних органов;
• нервные (психические) расстройства;
• недостаточность сердца или почек;
• нарушение работы печени, желудка, кишечника;
• физические аномалии.

Внимание: инвалид обязан проходить переосвидетельствование ежегодно.

Список недугов для получения третьей группы

Третья ступень признается самой легкой. Такая инвалидность назначается людям, способным к труду и взаимодействую со средой практически на уровне здоровых. Однако повседневная деятельность их затруднена состоянием организма. Его дисфункция варьируется на уровне 40-60%.

Такая группа, как правило, присваивается при таких заболеваниях:

• слепота одного глаза или хронический птоз;
• начальная стадия злокачественной опухоли;
• глухота;
• диабет с осложнениями;
• дефекты:
  • челюстной кости;
  • черепа;
  • лица (не подлежащие коррекции);
• нестабильность двигательной функции, в том числе, паралич кисти или стопы;
• травмирование головного мозга путем внедрения в него инородного тела;
• установка имплантата в область сердечной мышцы;
• ампутация пальцев или всей кисти;
• отсутствие одного из парных органов (легкого, почки и т. д.).

Внимание: при наличии перечисленных заболеваний, приводящих к более серьезным изменениям в организме, устанавливается иная категория инвалидности.

При каких обстоятельствах присваивается детская группа

Состояние здоровья малолетних отслеживается с момента появления на свет. При определенных недугах ребенка могут признать . Это происходит, если состояние его организма мешает нормально:

• развиваться;
• обучаться;
• взаимодействовать со средой и социумом.

Заболевания возникают по различным причинам. Выделяют врожденные (внутриутробные) и приобретенные. На причины дисфункций не влияют. Комиссия проводит анализ состояния здоровья и вероятность излечения. По результатам принимается решение о предоставлении справки об инвалидности.

Заболевания, являющиеся основанием для назначения инвалидности малолетнему пациенту в 2018 году, таковы:

• умственная отсталость;
• нарушение умственного и физического развития;
• расстройство психики;
• нарушение функций органов:
  • слуха;
  • зрения;
  • эндокринных;
• внешние уродства, не поддающиеся коррекции;
• дисфункция обменных процессов;
• нарушение двигательной реакции;
• иное.

Внимание: малолетнему пациенту может быть выдана бессрочная справка. В этом случае не требуется регулярного переосвидетельствования.

Перечень нарушений, при которых устанавливается группа ребенку, довольно широк. В него входят практически все недуги из первого списка. Более конкретно в ситуации должен разобраться лечащий доктор. А в обязанности родителей входит регулярное посещение педиатра с целью недопущения развития негативных процессов в организме малыша.

Бессрочная справка

В определенных ситуациях инвалидам отменяется переосвидетельствование. Орган МСЭ выдает справку о пожизненной инвалидности. Таковое возможно при следующих диагнозах:

• онкологические заболевания с метастазами;
• неоперабельные новообразования в мозге (головном и спинном), приводящие к нарушениям работы органов и систем;
• слепота, глухота, слепоглухота, не поддающиеся излечению;
• ампутации рук, ног, важных суставов;
• деформации конечностей, которые невозможно исправить;
• слабоумие;
• дегенеративные состояния коры головного мозга;
• прогрессирующие патологии;
• недуги центральной нервной системы;
• хромосомные аномалии (включая синдром Дауна);
• детский церебральный паралич;
• шизофрения;
• цирроз печени и др.

Подсказка: бессрочная справка до апреля 2018 г. выдавалась в течение двух лет с даты первичного определения нарушений. В апреле этого года вышло новое Постановление Правительства РФ, согласно которому бессрочность инвалидности может быть подтверждена при первичном медосвидетельствовании. В том числе у детей, включая заочную форму МСЭ.

Полный реестр нарушений приведен в правительственном постановлении № 247 от 07.04.2008 г. Кроме того, документ содержит перечень критериев для назначения пожизненной группы. Следует знать, что на послабление в этом вопросе могут рассчитывать:

• пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;
• несовершеннолетние пациенты;
• военнослужащие, пострадавшие во время войсковых операций.

Скачать для просмотра и печати:

Порядок оформления справки

Справка инвалиду выдается специализированным госорганом - медико-социальной экспертизой (МСЭ). Обращению в организацию предшествует:

• лечение в обычной клинике по месту регистрации;
• проведение мероприятий по подготовке документации.

Внимание: МСЭ выезжает по месту жительства пациента, если последний не в состоянии посетить госорган.

Алгоритм обращения за справкой таков:

• Обратиться к профильному доктору с жалобами. Получить рекомендации и пройти курс лечения.
• Если медикаменты и процедуры не дали результатов, то инициировать обращение в МСЭ.

Важно: направление дает поликлиника, к которой приписан человек.

• Лечащий доктор, получив обращение пациента, назначает исследование его организма:
  • обследование профильными специалистами;
  • комплекс анализов, соответствующих клинической картине.
• Претенденты обязаны исполнить все предписания и получить результаты.
• Все документы собирает лечащий эскулап. Он же выдает окончательное заключение.
• Ходатайство рассматривается коллегиальным органом, созданным в каждой клинике. Если доктора решат, что пациент - потенциальный инвалид, то его направляют в экспертизу.
• В поликлинике формируется пакет документов. К нему прилагается сопроводительное письмо-ходатайство. Документ подписывается главным врачом.
• Пакет по почте направляется в госорган МСЭ.

Важно: обследование назначается на дату, исчисляемую с момента получения пакета. Пациента специалисты должны осмотреть в течение тридцати дней.

Работа медико-социальной экспертизы

В обязанности госоргана входит подтверждение окончательного диагноза и выдача заветной справки о группе. Решение принимается только после изучения всех нюансов ситуации. Для претендента это означает следующее:

1. Его документы подвергнутся тщательной проверке. Каждая справка будет исследована на предмет достоверности.
2. Госслужащие проведут анализ правильности:
   • постановки диагноза;
   • назначения лечения;
   • применения медикаментов.
3. Пациента пригласят на собеседование. В его ходе:
   • проводится визуальный осмотр;
   • выясняется социальное положение человека, в том числе семейное.
4. Экспертизе, вероятно, потребуется акт обследования жилищно-бытовых условий. Его делают соцработники.

По окончании всех положенных мероприятий комиссионно принимается решение. Оно может быть:

• положительным - установление конкретной группы;
• отрицательным, если достаточных оснований не нашлось.

На руки претенденту выдается справка. В бумаге указывается:

• категория инвалидности;
• степень нетрудоспособности;
• дата переосвидетельствования.

Важно: нельзя пропускать следующего обследования, так как инвалидность отменяется автоматически. А это приводит к остановке предоставления соответствующих льгот и выплат.

Важная информация

Недуги делятся на редкие и распространенные. Приведем ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы, касательно второй категории заболеваний:

1. Межпозвоночная грыжа дает основание для получения льгот. Однако направляют в экспертизу пациента только после длительного лечения. И то в том случае, если оно не показывает положительной динамики.
2. Сахарный диабет напрямую включен в перечень Минздравсоцразвития. При наличии такого нарушения обменных процессов следует смело обращаться за направлением. Категорию нетрудоспособности определят в экспертизе.
3. Последствия инсульта также приводят к тому, что больной признается инвалидом. По статистике, восстанавливается только один человек из пяти. Все остальные становятся льготниками.
4. Проблемы со зрением - это особый случай. При обследовании доктора выясняю возможность восстановления. А она зависит от причин падения зрения. Поэтому таковой недуг разбирается индивидуально. Если излечение, в том числе путем хирургического вмешательства, невозможно, то дается группа.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. существенно упростился порядок оформления инвалидности, включая получение ее бессрочной формы.

С мая 2019 г. в МСЭ введен электронный документооборот. Установлено также, что МСЭ можно проводить:

• на дому, если человек не может явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья при подтверждении этого факта заключением врачебной комиссии медорганизации,

По действующему законодательству (Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ) инвалидность первой группы присваивается гражданину в том случае, если человек получил определенные заболевания или травмы, ограничивающие его жизнедеятельность в существенной форме. Что требуется, чтобы получить статус инвалида первой группы? С какими заболеваниями присуждают первую группу инвалидности? Любая группа инвалидности присваивается человеку только в медицинском учреждении после прохождения врачебной комиссии. Довольно часто человек с ограниченными возможностями нуждается в помощи, уходе и социальной защите, которые не всегда могут обеспечить родные или близкие инвалида. Иногда требуется квалифицированная помощь медицинских сотрудников и поддержка социальных работников, особенно, если речь идет об инвалидности первой группы.

В зависимости от степени расстройства функций организма человека, признанного медико-социальной экспертизой инвалидом, устанавливается та или иная группа инвалидности (людям в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» соответствующей группы). Какие процедуры требуется пройти и какие документы собрать для оформления инвалидности 1 группы? На какую социальную защиту может рассчитывать инвалид 1 группы, какие бывают по инвалидности и их размер в 2019 году? Какие льготы предусмотрены для инвалидов в России? Все эти вопросы мы подробно рассмотрим в этой публикации.

Все критерии, по которым определяется принадлежность к определенной группе инвалидности, прописаны в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024Н. Согласно этому приказу инвалидами первой группы признаются граждане, которые имеют признаки нарушений здоровья, которые сопровождаются сильно выраженным расстройством функций организма. Эти расстройства неизбежно вызывают ограничения жизнедеятельности человека и, как следствие, требуют мероприятий по социальной защите больного.

По каким критериям присуждается инвалидность 1 группы

Какие виды ограничений жизнедеятельности подразумеваются для присуждения первой группы инвалидности? Для инвалидов 1 группы законом установлены следующие характерные ограничения:

1. Нарушение способности самостоятельно обслуживать свои потребности и вести деятельность по решению бытовых вопросов. Самостоятельно обслуживать себя без помощи сторонних людей инвалид не в состоянии.
2. Нарушение способности перемещаться в пространстве с сохранением равновесия без помощи посторонних людей. Инвалид 1 группы нуждается в посторонней помощи для передвижения.
3. Нарушение у инвалида способности к ориентации в пространстве без посторонней помощи.
4. Нарушение способности к самостоятельному общению, полное отсутствие возможности общаться без помощи других людей или технических средств.
5. Нарушение способности к обучению любым способом и методом.
6. Утрата способности к контролю своего поведения, что вызывает необходимость постоянного надзора за поведением больного. Коррекция такого состояния невозможна.
7. Невозможность осуществлять самостоятельную трудовую деятельность без помощи посторонних.

Определенные нормы получения статуса инвалида 1 группы описаны в Постановлении Правительства РФ № 95 от 20 февраля 2006 года.

Документы для получения статуса инвалида

Первым шагом к получению статуса инвалида 1 группы является посещение лечащего врача. Лечащий врач ознакомит с условиями получения инвалидности, поможет с определением необходимых документов и очередью их получения и оформит направление на Медико-социальную экспертизу.

Важно собрать полный пакет документов для оформления инвалидности первой группы, на 2019 год в него входят:

• Паспорт претендента.
• Заявление пациента на проведение МСЭ. Заполняется или самостоятельно претендентом или его доверенным лицом.
• Направление на МСЭ от лечащего врача. В направлении описывается состояние здоровья пациента, степень функциональных нарушений, проведенные мероприятия по реабилитации и возможности организма к компенсации нарушений.
• Справка о доходах физического лица.
• При наличии – акт о производственной травме или о профессиональном заболевании.
• Характеристика с места учебы или работы.
• Амбулаторная карта больного.

Порядок работы комиссии по проведению медико-социальной экспертизы

Гражданин получает статус инвалида только по решению МСЭ. При каких условиях больного могут признать инвалидом? Условия, при которых больного признают инвалидом, определены в законодательстве, они содержат требования к состоянию здоровья больного:

1. Стойкое расстройство функций организма в связи с нарушениями здоровья.
2. Ограничение жизнедеятельности, соответствующее перечню критериев инвалидности, перечисленному в федеральном законе № 181-ФЗ.
3. Необходимость социальной помощи для реабилитации и компенсации нарушений.

Статус инвалида первой группы признается только в случае соблюдения всех трех условий из списка.

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства больного. Для проведения МСЭ претендент приносит в назначенный день всю необходимую документацию и свое заявление.

При невозможности больному прибыть в бюро МСЭ по физическим ограничениям к передвижению экспертиза проводится на дому у больного. В состав бюро МСЭ входят эксперты – врачи-специалисты, а также психолог и специалисты по реабилитации и социальной работе.

Экспертиза проводится для установления экспертами уровня нарушений в организме больного, степени ограничения его жизнедеятельности и возможности по его реабилитации.

В ходе экспертизы происходит:

• Анализ документации, которую предоставил больной.
• Обследование больного врачами-специалистами.
• Изучение психологического портрета гражданина.
• Анализ условий жизни пациента с точки зрения социальных и бытовых ограничений.
• Выяснение возможностей пациента трудиться и семейного положения больного.

Согласно Приказу Минтруда России от 13.04.2015 N 229н «Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы» на экспертов, проводящих МСЭ, возложена обязанность составления протокола заседания комиссии. В стандартной форме этого протокола, утвержденного приказом, содержатся следующие данные:

1. Дата получения комиссией заявления пациента на проведение МСЭ;
2. Дата и время проведения освидетельствования;
3. Сведений о кандидате на статус инвалида первой группы, а именно:
   — Семейное положение гражданина;
   — Образование и трудовая деятельность гражданина;
4. Сведения о порядке проведения экспертизы;
5. Причины возникновения нарушений;
6. Клинико-функциональные данные, выясненные в ходе экспертизы;
7. Заключение специалистов МСЭ.

Протокол заверяется подписями всех медицинских специалистов, участвовавших в обследовании и подписью руководителя бюро МСЭ. Бланк протокола скрепляется печатью бюро. В ходе медико-социальной экспертизы составляется акт, в котором эксперты-специалисты оформляют принятое ими решение о признании гражданина инвалидом. Формат этого акта регламентируется Приказом Минтруда РФ № 228Н от 13.04.2015.

В акте медико-социальной экспертизы должны присутствовать следующие сведения:

1. Причины инвалидности (травма или );
2. Данные о претенденте на статус инвалида первой группы;
3. Степень утраты претендентом способности к самостоятельному труду;
4. Решение комиссии по результату проведенной экспертизы, в котором должны быть сведения о:
   — Видах и степенях расстройства здоровья гражданина и степени ограничения его жизнедеятельности;
   — Сведения о присужденной группе инвалидности или же мотивированный отказ в присуждении инвалидности.
5. Дата очередного переосвидетельствования или решение о присуждении инвалидности бессрочно.

В акте расписываются все члены медико-социальной экспертизы и руководитель бюро МСЭ. Срок хранения акта — не менее десяти лет.

Решение о признании инвалидности

После проведения экспертизы специалисты-медики, проводившие освидетельствование, обсуждают полученные данные. После обсуждения проводится голосование, в ходе которого большинством голосов принимается решение об установлении группы инвалидности или об отказе в присуждении инвалидности.

Вынесенное комиссией решение объявляется обследованному гражданину в присутствии специалистов комиссии для возможных пояснений при вопросах гражданина по ходу обследования.

Получение статуса инвалида 1 группы подразумевает, что очередное переосвидетельствование придется проходить через 2 года. Инвалид получает на руки справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации.

Выписка о решении экспертизы в трехдневный срок с момента принятия решения отправляется в пенсионный фонд для начисления инвалиду пенсионных и социальных выплат.

Действия при отказе в признании инвалидности

При получении отказа остается право обжаловать решение медико-социальной экспертизы в главное бюро МСЭ, на подачу жалобы отводится срок в 30 дней. При получении жалобы главное бюро должно назначить дату нового обследования, после проведения которой выносится окончательное решение по жалобе. Срок назначения новой экспертизы устанавливается не позже месяца от момента получения жалобы.

Полученный отказ от главного бюро МСЭ так же в течение месяца можно обжаловать в Федеральном бюро МСЭ. Федеральное бюро по той же схеме назначает свою экспертизу так же в течение 1 месяца. Так же остается возможность подать иск в судебные органы по решению бюро.

Если лечащий врач не дает направление на проведение экспертизы гражданину, состояние здоровья которого соответствует критериям инвалидности, гражданин вправе обратиться в бюро МСЭ и самостоятельно подать заявление. Экспертиза проводится в общем порядке и по ее результатам гражданину присваивается статус инвалида.

Права лиц с инвалидностью 1 группы

Статус инвалида 1 группы определен в Федеральном законе № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. Согласно этому закону, инвалид представляет собой лицо с определенными нарушениями функционирования систем и органов. Данные нарушения вызываются как травмами, так и течением заболеваний. В результате происходит ограничение жизнедеятельности и, как следствие, необходимость реабилитации и мероприятий социальной защиты. Остановимся на социальной защите инвалидов подробнее.

Инвалидность 1 группы и право инвалида на соц. защиту

Цель получения статуса инвалидности 1 группы состоит в получении инвалидом социальной помощи, обеспеченной законом. Согласно законодательству, основным неотъемлемым правом каждого инвалида является его право на необходимую социальную защиту. Поскольку инвалидность 1 группы присуждается лицам с тяжелыми расстройствами здоровья и функционирования организма , мероприятия по социальной защите являются в отношении таких лиц просто необходимыми.

Что включает в себя понятие социальной защиты? Это гарантии со стороны государства в обеспечении экономических, социальных и правовых мер в осуществлении поддержки инвалида в его жизнедеятельности. Меры социальной защиты направлены на максимально возможную реабилитацию лица с инвалидностью и на компенсацию ограничений, диктуемых нарушением здоровья. В идеале данные меры должны в максимальной мере приблизить возможности лица с инвалидностью к возможностям здорового человека.

Права инвалида 1 группы в других областях жизни

Действующий законодательством обеспечен широкий круг неотъемлемых прав, которыми пользуется каждый инвалид 1 группы. В первую очередь это:

1. Право на медицинскую помощь;
2. Право на доступ к информации, которое обеспечивается изданием книг для слабовидящих и слепых по методу Брайля , изданием аудио-книг, обеспечением библиотек в городах и населенных пунктах специальной литературой для инвалидов учебно-методического и справочного характера. Гражданам с ограничением по слуху и зрению предоставляется доступ к технике улучшения слуха, средствам для восприятия языка жестов, а также к специализированным услугам по сурдо- и тифлосурдопереводу.
3. Право на доступ к объектам социальной инфраструктуры города. Все городские административные, социальные и торговые объекты в обязательном порядке оборудуются пандусами для беспрепятственного для инвалидов посещения. Сами инвалиды обеспечиваются креслами-колясками, собаками-поводырями и помощью социальных работников;
4. Проектирование новых зданий и сооружений с учетом законодательства обеспечивает беспрепятственный доступ в эти сооружения лицам с ограничениями. Здания, проектировавшиеся в старое время, переоборудуются под требования закона об инвалидах. Парковки в обязательном порядке оборудуются специальными местами для парковки транспорта инвалидов;
5. Инвалиды имеют право на получение жилья. За обеспечением нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов жилой площадью следят государственные органы. Также право на жилье обеспечивает инвалидам оплату коммунальных услуг по специальным сниженным тарифам;
6. Право инвалидов на образование реализуется возможностью проходить обучение на дому для инвалидов, имеющих заболевания из специального перечня;
7. Право на труд для инвалидов 1 группы обеспечивается сокращенной продолжительностью времени труда до 35 часов в неделю – это семичасовой рабочий день;
8. Инвалиды имеют право на материальную поддержку со стороны государства. Это право реализуется с помощью пенсий по инвалидности, социальных выплат, компенсаций за вред, страховых выплат и пр.;
9. Право на социально-бытовое обслуживание инвалидов реализуется путем предоставления инвалидам как медицинских, так и бытовых услуг по месту лечения или проживания. Реестр услуг, оказываемых лицам с инвалидностью, дан в главе 6 федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», это следующие услуги:
   • Обслуживание инвалидов на дому, в которое включены:
     — Помощь в обеспечении инвалида необходимыми лекарствами, протезами, другими медицинскими и реабилитационными изделиями;
     — Приобретение продуктов питания и организация приема питания;
     — Помощь инвалидам со стороны государства в лице социальных работников в получении инвалидом юридической и мед. помощи;
     — Оказываемая инвалидам помощь в приобретении изделий первой необходимости;
     — Помощь в организации ритуальных услуг.
   • Стационарные услуги при нахождении инвалида в пансионате или доме-интернате;
   • Полу-стационарные услуги при нахождении его в отделении учреждения соц. обслуживания.
   • Срочное социальное обслуживание. Этот вид социальной помощи для инвалидов:
     — В срочном единовременном приобретении продуктов питания и предметов одежды;
     — В срочном обеспечении инвалида предметами первой необходимости;
     — В оказании неотложной медицинской помощи;
     — Наконец, помощь в получении временного жилья;
     — В оказании юридической помощи, а также в экстренной медико-психологической помощи.
10. Для защиты интересов инвалидов создаются общественные некоммерческие организации.

Размер пенсии для инвалидов 1 группы в 2019 году

Обратите внимание, что на 2019 год в России существует несколько видов пенсии по инвалидности: страховая, социальная, государственное пенсионное обеспечение по инвалидности . Размер страховой пенсии по инвалидности 1 группы определяется по формуле, установленной статьёй 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ:

СП = ПК x С + ФВ

• где СП — страховая пенсия по инвалидности;
• ПК — сумма всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
• С — стоимость одного пенсионного коэффициента (так называемый пенсионный балл) по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
• ФВ — фиксированная выплата.

На размер страховой пенсии по инвалидности влияют следующие факторы: группа инвалидности; факт осуществления инвалидом работы; сумма начисленных и уплаченных страховых взносов в Пенсионный Фонд; нормативная продолжительность страхового стажа инвалида; наличие у инвалида иждивенцев; проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В 2019 году ежемесячная фиксированная выплата к страховой пенсии для инвалидов 1 группы установлена в размере 5334 рубля 19 копеек в месяц , такая выплата устанавливается пунктом 1 части 2 статьи 28.1 Федерального Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней в 2019 году
Инвалиды I группы	Без иждивенцев — 10668,38 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12446,44 рублей в месяц С 2 иждивенцами – 14224,50 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 16002,56 рубля в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности	Без иждивенцев — 16002,58 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18669,67 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 21336,76 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 24003,85 рубля в месяц
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 13868,90 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 16180,38 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 18491,86 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 20803,33 рубля в месяц (независимо от места жительства)

Пенсия по инвалидности выплачивается ежемесячно. Инвалид первой группы, получающий пенсию по инвалидности вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Если инвалиду тяжело самостоятельно получать пенсионные выплаты, то за него получать пенсию может доверенное лицо.

На какие льготы имеет право инвалид первой группы

Социальные 1 группы, определены Федеральным законом № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. В число этих льгот входят:

1. Получение путевок на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний для профилактики заболеваний и для реабилитации инвалида. Время санаторно-курортного лечения определяется типом функциональных нарушений в каждом конкретном случае;
2. Обычно лечение стандартно длится до 18 дней. Исключение составляют травмы и заболевания головного и спинного мозга, при этих показаниях лечение может продлеваться до 42 дней.
3. Льготное получение медицинских препаратов, средств для реабилитации и прочих медицинских изделий по назначению врача и типу льготы.
4. Проезд к месту лечения и обратно на междугороднем транспорте бесплатно.
5. Бесплатное пользование пригородным железнодорожным транспортом;
6. Также бесплатный проезд на видах пригородного железнодорожного транспорта и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно предоставляется для лица, сопровождающего инвалида 1 группы. Также сопровождающему предоставляется путевка в санаторий как сопровождающему инвалида лицу.

Налоговые льготы инвалидам первой группы

Налоговым Кодексом Российской Федерации предусмотрен ряд льгот инвалидам 1 группы по оплате определенных налогов. Льготы для инвалидов первой группы касаются налогов и государственных пошлин.

Льготы по налогу на имущество для инвалидов 1 группы

Недвижимость, которой владеет гражданин, облагается налогом на имущество согласно требований статьи 407 Налогового кодекса РФ. Однако для инвалидов первой группы обязанности по уплате имущественного налога упраздняются.

Льготы по земельному налогу для инвалидов 1 группы

В отличие от налога на имущество, налог на землю для инвалидов все-таки остается, однако его размер уменьшается. Как именно уменьшается, разъяснено в статье 391 Налогового кодекса РФ (ч.5). Согласно этой статьи для инвалидов 1 группы размер налогооблагаемой базы уменьшается на 10 000 рублей.

Кроме этих налоговых льгот для инвалидов первой группы предусмотрена льгота по транспортному налогу, так например, если транспортное средство приобретено для инвалида (специальная конструкция, для управления инвалидом) органами соцзащиты то налог на такую машину не платится вовсе. Если в собственности гражданина первой группы инвалидности находится автомобиль с двигателем мощностью ниже 150 л.с., то он получает скидку в 50% на оплату транспортного налога на данную машину.

Если инвалид 1 группы проживает в Москве,то он . Эти пластиковые карты предназначены в том числе для дополнительной соцзащиты и в Москве. По карте москвича можно переводить деньги, получать социальную помощь (закон города Москвы №70 от 03 ноября 2004 года). Держатели социальной карты москвича имеют скидки на обслуживание в магазинах, аптеках и больницах, а также на бесплатный проезд на железнодорожном и общественном транспорте столицы.

Инвалидность - это стойкое, длительное или постоянное, нарушение трудоспособности, вызванное хроническим заболеванием или патологическим состоянием (врожденные дефекты , костно-суставного аппарата, органов , зрения, центральной нервной системы, органов и др.).

Термин «инвалидность» включает в себя и юридическое и социальное понятия. За установлением инвалидности следует прекращение работы или изменения условий труда и назначение различных видов государственного социального обеспечения (пенсия, трудоустройство, проф. обучение, и пр.), которое гарантируется советским .

Экспертиза длительной или постоянной утраты трудоспособности производится врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК) (см. ).

Тяжесть инвалидности может быть различной - от ограничения трудоспособности в основной профессии до полной утраты трудоспособности во всех видах профессиональной деятельности.

В зависимости от степени потери или ограничения трудоспособности устанавливается соответствующая группа инвалидности - первая, вторая, третья.

Основанием для установления первой (1) группы инвалидности является такое нарушение функций организма, при котором не только полностью утрачена , но и возникает необходимость в постоянной посторонней помощи, уходе или надзоре.

Вторая (2) группа инвалидности устанавливается при значительно выраженных функциональных нарушениях, которые не вызывают необходимости постоянной посторонней помощи, ухода или надзора, но приводят к полной длительной или постоянной нетрудоспособности или к такому состоянию, когда для больного могут быть доступны отдельные виды труда только в специально созданных условиях.

Третья (3) группа инвалидности устанавливается лицам, которые по состоянию здоровья не могут продолжать труд в своей основной профессии и в профессии, равноценной по квалификации, а также лицам, которые не допускаются к выполнению своей работы по эпидемиологическим показаниям (например, ). При этом перевод на другую работу, сокращение объема трудовой деятельности или изменение характера и условий труда ведут к снижению квалификации. Третья группа инвалидности устанавливается также ограниченно трудоспособным учащимся и лицам до 40 лет, нуждающимся в приобретении специальности, а также ограниченно трудоспособным лицам с низкой квалификацией или не имеющим профессии (на период обучения или переобучения).

В целях динамического наблюдения за течением патологического процесса и за состоянием трудоспособности проводится систематическое переосвидетельствование инвалидов в порядке, установленном Положением о ВТЭК. В ряде случаев (наличие выраженных анатомических дефектов, тяжелых хронических заболеваний с необратимыми изменениями) группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования.

В каждом случае ВТЭК при установлении инвалидности определяет одну из следующих ее причин: инвалидность вследствие общего заболевания, трудового увечья, инвалидность с детства, инвалидность до начала трудовой деятельности. В соответствии с этим государственное законодательство СССР устанавливает различный размер пенсий и характер других видов социальной помощи (см. ). Определение инвалидности лицам из числа военнослужащих-см. .

Показатели инвалидности дают представление о том, как , и другие нарушения состояния здоровья отражаются на трудоспособности населения. Наибольшее значение имеют следующие показатели инвалидности: а) интенсивный показатель первичной инвалидности; б) степень тяжести инвалидности; в) распределение впервые признанных инвалидами по возрастным группам; г) удельный вес впервые признанных инвалидами по отдельным нозологическим формам; д) показатели восстановления трудоспособности. Показатели инвалидности отражают качество организации , эффективность лечения и профилактики; состояние охраны труда на промышленных предприятиях, в совхозах, колхозах и другие факторы социально-экономического характера.

Мерами предупреждения инвалидности являются профилактика заболеваемости, травматизма, вовремя начатое, комплексное, полностью проведенное лечение, мероприятия по своевременному рациональному трудоустройству длительно болеющих (см. ), улучшение условий и охраны труда работающих.

Вопрос о предоставлении гражданам РФ инвалидности всегда остро стоял на всех государственных уровнях.

Но если чиновники и медики знают о том, кому и за что можно дать группу, то рядовые граждане нет.

Особенно это касается второй группы инвалидности. По этой причине рассмотрим вопросы, интересующие данную категорию граждан. Кто имеет право претендовать? За какие болезни можно получить бессрочную инвалидность?

Законодательное регулирование вопроса

Признание регулируется такими законодательными актами :

• Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от декабря 2009 года, в котором описываются разновидности заболеваний;
• Постановлением Правительства РФ №247, в котором содержится подробный перечень заболеваний, дающие право на бессрочную группу;
• Федеральным законом №181, который четко определяет, кто имеет право претендовать на инвалидность.

Данный перечень законов не является исчерпывающим для граждан с наличием инвалидности, однако они подробно показывают позицию государства при получении какой-либо группы.

Виды болезней и критерии установления группы

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития от декабря 2009 года, все заболевания, по которым можно получить 2 группу инвалидности делятся на категории , а именно:

В большинстве случаев вторую группу можно получить только при наличии средней тяжести протекания болезни.

• частичная возможность в самостоятельном обслуживании. К примеру, человек не в состоянии без посторонней помощи выйти на улицу, сесть в общественный транспорт и так далее;
• для общения с людьми необходимо наличие помощи третьих лиц;
• отсутствие возможности адекватно реагировать на окружающую действительность. Здесь имеется в виду потребность в значительном количестве времени для определения, где местонахождения человека и его пространственном ориентировании;
• отсутствует возможность обучения на одном уровне с остальными гражданами. Стоит острая необходимость в специализированных обучающих центрах;
• осуществление трудовой деятельности возможно исключительно при создании должных на то условий.

С полным списком заболеваний можно ознакомиться в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 23 декабря 2009 года.

Бессрочное оформление

Полный список всех разновидностей заболеваний, по которым можно претендовать на присвоение второй группы инвалидности бессрочно, описан в Постановлении Правительства РФ №247 от 7 апреля 2008 года.

Сам перечень включает в себя порядка 23 наименований болезней , основными из которых принято считать:

При этом в обязательном порядке следует помнить: инвалидность может быть назначена не позднее двухлетней давности с того периода, как человек был признан инвалидом.

Процедура прохождения МСЭ

Чтобы получить любую группу инвалидности, в том числе и вторую, существует определенный алгоритм действий , который заключается в следующем:

Куда обратиться?

Для получения направления на комиссию МСЭ необходимо обратиться к своему лечащему врачу-терапевту по месту своего проживания.

Помимо лечащего врача его могут предоставить :

• в социальной защите;
• либо же в Пенсионном Фонде.

Встречаются ситуации, когда претендент получает отказ на выдачу направления. В такой ситуации он имеет полное право обратиться напрямую в комиссию МСЭ.

Какой перечень документов нужен?

Одним из главных документов считается направление на комиссию МСЭ , в котором описано заболевание и способы, используемые для его устранения в терапии.

Помимо этого, необходимо подготовить такой перечень документов :

• заявление, которое может быть составлено собственноручно либо же доверенным лицом (если претендент на инвалидность не может по состоянию здоровья написать лично);
• оригинал и копию всех заполненных страниц паспорта;
• при наличии трудового стажа необходимо предъявит оригинал и копию трудовой книжки;
• характеристику, которая может быть составлена непосредственным руководителем предприятия, где работает человек либо образовательного учреждения, если претендентом является несовершеннолетний.
• оригинал справки о средней заработной плате.

В случае, если инвалидность настала по причине , обязательно следует предъявить соответствующий акт.

О новых правилах оформления инвалидности рассказано в следующем видеосюжете: