Тяжелая экономическая ситуация, кризис, отсутствие у дебиторов денежных средств для погашения задолженностей перед хозяйствующим субъектом или неправомерные действия администрации, движимой личными мотивами – далеко не исчерпывающий список того, чем обуславливается задержка зарплаты сотрудникам компаний и предприятий. Ввиду своей юридической неосведомленности, они терпят отсутствие материального вознаграждения за труд на протяжении долгих месяцев, а то и лет, хотя вправе предпринять определенные действия для отстаивания своих интересов, речь о которых пойдет ниже.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие оплату труда и определяющие последствия её задержки

Право каждого трудоустроенного гражданина в четко установленный срок и в определенном размере получать причитающееся вознаграждение за труд, а также определенные компенсационные выплаты за его задержку, обусловлено:

• ст. 37 Конституции РФ;
• ст. 57, 136, 140, 164, 192, 195, 236-237, 383 Трудового Кодекса (далее – ТК);
• ст. 5.27 Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
• ст. 145.1 Уголовного кодекса (УК);
• с. 122,223,226 Налогового кодекса (НК);
• ст. 151, 195, 314, 393 Гражданского кодекса (ГК).

В вышеуказанные акты ФЗ № 273 от 03.06.2016 г. были внесены определенные корректировки, которые следует принимать во внимание.

Периодичность выплаты зарплаты, обусловленная законом, и понятие задержки заработной платы

Наниматель, согласно закону, должен выплачивать подчиненным вознаграждение за труд дважды – каждые полмесяца. Первая выплата – аванс, вторая – перечисление оставшейся суммы. Четко определенные зарплатные даты должны прописываться в локальных актах хозяйствующего субъекта (трудовых договорах, ).

Если зарплатный день попадает на выходной или нерабочий, согласно ст. 136 ТК, причитающиеся суммы должны быть выплачены в предшествующий ему рабочий день. Это актуально по отношению как к авансовым расчетам, так и к выплате остатка суммы.

Некоторым группам сотрудников федеральное законодательство предписывает выдавать зарплату в ином порядке. К примеру, увольняющимся или тем у кого рабочих договоров подошел к концу, но не последует – в день увольнения.

Задержкой зарплаты по трудовому кодексу 2018 считается невыплата средств в указанные выше сроки (выплата на следующий после зарплатного день, через два дня, месяц) либо выплата в неполном объеме. Независимо от причин, ее обусловивших, она незаконна и оправдывает такие действия со стороны члена коллектива, как обращение в соответствующие инстанции с претензией или невыход на работу.

Действия сотрудника при задержке заработной платы

Членам коллектива не стоит дожидаться задержки заработной платы более 15 дней. Уже в первый день нарушения сроков выдачи следует направить соответствующее обращение руководителю. Его унифицированная форма, принятая на госуровне, отсутствует, ввиду чего оно может составляться в свободном стиле. Главное при этом – отразить в нем информацию, передающую суть обращения, то есть:

• данные адресата, которому направляется документ (административная единица хозяйствующего субъекта);
• сведения об адресанте, направляющем бумагу (одном подчиненном или нескольких в случае коллективного обращения);
• обстоятельное описание произошедшего с указанием точных дат выплат и срока задержки;
• прошение начать переговорный процесс, в ходе которого в письменной форме комментируется случившееся и принимаются меры, о которых в дальнейшем отчитываются также письменно;

В конце проставляется дата составления документа и подпись составителя.

Игнорирование письменного обращения и отсутствие каких-либо практических действий по исправлению ситуации – повод для приостановления сотрудником выполнения своих должностных обязанностей. Это – мера вынужденного характера, направленная на стимулирование нанимателя к выполнению взятых на себя обязательств.

Приостановление выполнения сотрудником работы

Если происходит задержка зарплаты более чем на 15 дней, работник вправе приостановить выполнение должностных обязанностей до момента погашения имеющейся перед ним задолженности (ст. 142 ТК). Для этого он обязан информировать нанимателя о своих намерениях в письменном виде. На период приостановления он может не появляться на рабочем месте вовсе, а возобновить работу обязан на следующий день после получения уведомления от начальства о готовности выплатить причитающееся в день выхода на рабочее место.

Приостанавливать свою трудовую деятельность, согласно ст. 142 ТК РФ, запрещено:

• во время военного или чрезвычайного положения в стране;
• госслужащим, обеспечивающим обороноспособность и безопасность страны, жизнедеятельность населения (подачу тепла, газа, налаживание связи), осуществляющим аварийно- и поисково-спасательные работы, ликвидацию ЧС;
• правоохранителям;
• госслужащим в целом;
• сотрудникам, следящим за опасными видами оборудования или работающим на особо опасных производствах.

Оплата за время приостановления работы

Воспользовавшись своим правом на приостановление выполнения обязанностей, подчиненный может рассчитывать на оплату этого времени (ст. 142 ТК).

Для предотвращения споров с налоговыми органами касательно правомерности признания подобных выплат расходами на оплату труда при налогообложении целесообразно отразить соответствующие положения в соглашениях с подчиненными.

Кроме того, сотруднику положено денежное компенсирование в установленной ст. 236 ТК РФ сумме.

Таким образом, задерживая выплату зарплаты, работодатель не только возмещает все не выданные вовремя средства, но и уплачивает компенсацию сверх них.

Компенсация за задержку зарплаты – размер, формула

Ст. 236 ТК РФ гласит, что задержавший зарплату, а также больничные, отпускные, выходные пособия и другие средства, руководитель выплачивает их с процентами, составляющими 1/150 действующей на период невыплаты ключевой ставки ЦБ РФ от всей суммы за каждый день ее задержки. Осуществляет он это независимо от отсутствия своей вины или наличия объективных причин (арест счетов, саботаж дебиторов). Размер компенсации, в соответствии с коллективным договором, может быть больше.

При частичной выплате средств в установленные даты компенсация считается, исходя из невыплаченной суммы.

Если на протяжении задержки ставка рефинансирования менялась, расчеты производятся с учетом этих изменений.

Расчет компенсации за задержку зарплаты осуществляется по следующей формуле:

С = А *D d *Ir,

где А – размер задолженности;

D d – количество дней задержки;

Ir – ставка рефинансирования на момент расчетов.

Таким образом, для определения размера компенсации следует перемножить сумму долга, размер ставки и количество дней задержки.

Для наглядности стоит рассмотреть следующий пример.

Предполагаемая вовремя невыплаченная сумма –10.000 руб., период задержки - 19 дн., ставка рефинансирования - 10,5 % (0,105).

Компенсация за весь период задержки находится так: 10.000 * 19 * 1/150 * 0,105 = 133 руб.

Более сложный пример имеет следующий вид.

Локальным актом компании «Вектор» определены такие даты расчетов с коллективом:

• 10-е число – выдача зарплаты;
• 20-е число – выплата аванса.

Аванс за январь 2018 г., вследствие финансовых трудностей, с которыми столкнулась компания, был перечислен на банковскую карту менеджера по продажам Горькового К.И. 17.02 (а не 20.01) а зарплата – 14.03 (а не 10.02). Его заработок – 40.000 руб. аванс – 16 000 руб., вторая часть (без НДФЛ)– 18.800 руб. Согласно решению Совета директоров ЦБ РФ, ставка рефинансирования составляет 10 %.

Расчет компенсации происходит в несколько действий:

• Компенсация за не вовремя перечисленные авансовые выплаты = 16.000 * 28 * 1/150 * 0,1 = 298,67 руб.
• Компенсация за не вовремя перечисленную оставшуюся часть заработка = 18.800 *32* 1/150 * 0,1 = 401,07 руб.

Бухгалтером компании Вектор эти вычисления фиксируются в справке-расчете и делается проводка: Дт 91.2 Кт 73.

Налогообложение компенсации за задержку

На рассчитанные вышеприведенным способ компенсационные выплаты НДФЛ не начисляется, что следует из п. 3 ст. 217 НК.

Страховые взносы (ФСС, ОПС и ОМС) исчисляются из них на общих основаниях, с учетом тарифных ставок (письмо Минтруда №17-4/ООГ-701).

Касаемо признания в налоговом учете компенсационных выплат расходами на оплату труда сложилась двойственная ситуация. С одной стороны, трактуясь, как пеня за нарушение обусловленных договорами обязательств, они, согласно пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ, могут включаться во внереализационные издержки. С другой стороны, большинство финансовых экспертов настаивают на том, что ввиду осуществления их выплат в рамках трудового, а не гражданского законодательства, а также ввиду отсутствия их связи с рабочим режимом или трудовыми условиями, применение к ним норм этого подпункта невозможно. В большинстве случаев судебные инстанции встают на сторону плательщиков налогов и признают включение правомерным.

Индексирование задержанных средств и компенсации за задержку

Работник вправе рассчитывать на индексирование вовремя не выплаченных и рассчитанных компенсационных выплат ввиду наличия инфляционных процессов. То есть, задержанная в апреле 2010 года заработная плата и насчитанные компенсационные выплаты, выплаченные в январе 2016 г., должны быть проиндексированы (Постановление Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 г.).

Компенсация морального вреда за невыплату зарплаты

Подобное компенсирование гарантировано сотрудникам, чьи права нарушаются руководством. Оно имеет стоимостную оценку (ст.237 ТК). Однозначный его размер действующими актами не закреплен и зависит от договоренности сторон.

При обращении в судебную инстанцию инициатор разбирательства сам указывает сумму в иске, которая, в последствии, может быть скорректирована или исключена в принципе.

Инстанции, в которые следует обращаться при задержке зарплаты

Если решить проблему задержки вознаграждения за труд в досудебном порядке, то есть в ходе переговоров с руководством, не получилось, защищать свои права следует в следующих компетентных инстанциях, применяющих к нарушителю определенные меры в рамках своей компетенции:

• комиссии по трудовым спорам;
• инспекции по труду;
• прокуратуре;
• суде.

Поводом для их реагирования является заявление с просьбой применить санкции к нанимающей стороне. Составляется оно в свободной форме и должно содержать наименование органа, сведения об адресанте, детальное описание случившегося, прошение о компенсировании (в том числе и морального вреда), список прилагаемых документов (среди которых могут быть выписки из коллективного договора, банковские документы и т.д.). Если предоставить последние истец не может ввиду препятствования ответчиком, рассматривающая обращение инстанция уполномочена их запросить.

Подается оно одним из следующих способов:

• лично пострадавшей стороной;
• почтовым отправлением с уведомлением о получении;
• через доверенное лицо, имеющее доверенность на наличие у него таких полномочий.

Комиссия по трудовым спорам

Если она функционирует в хозяйствующем субъекте и реально решает возникающие между администрацией и штатом споры, сотруднику (или сотрудникам), ущемленному (-ым) в правах, первоначально необходимо обратиться с заявлением именно в нее. Членство в ней имеют представители обеих сторон, точное число которых не регламентировано, но должно подразумевать равноправие всех членов.

Срок реагирования на полученное заявление, подлежащее обязательной регистрации и протоколированию, представительским рабочим органом (профсоюзом) составляет 10 дней с момента созыва комиссии. Вынесенные ей решения не подлежат огласке и принимаются в закрытом режиме. В случае удовлетворения заявления член коллектива получает свои деньги в полном объеме в срок, принятый на заседании. Игнорирование нанимателем своих обязательств даже после заседания позволяет подчиненному получить исполнительный документ, с которым он может пойти дальше.

Инспекция по труду

В случае предвзятого отношения членов комиссии по трудовым спорам сотрудник вправе обратиться в госинстанцию – инспекцию по труду. Она рассматривает только письменные заявления, в которых указана подробная информация о заявителе и нарушителе его прав, периодичности выплат и сроках задержки. К нему в обязательном порядке следует приложить копию трудового договора и иных доказательных документов. Передавать его можно лично, по почте, с третьим лицом. Отреагировать на него обязаны в течение 30 календарных дней, по прошествии которых предоставляется письменное уведомление об итогах осуществленной проверки. В случае подтверждения неправомерных действий администрации ей выдается предписание аннулировать имеющуюся задолженность.

Обращение в судебную инстанцию

Пресечь противоправные действия работодателя, заключающиеся в игнорировании его обязательств перед подчиненными, можно путем обращения с иском в районный или мировой суд по месту нахождения нанимателя. В комплекте с иском должны прилагаться копии трудового соглашения, приказа о трудоустройстве, трудовой книжки, расчетной ведомости, банковские выписки, свидетельские показания, подтверждающие задержку выплат.

По общим правилам, районный суд должен рассмотреть иск в течение двух месяцев с момента подачи заявления, а мировой судья — в месячный срок.

Для трудовых споров установлены сокращённые сроки подачи иска — от 1 до 3 месяцев в зависимости от категории рассматриваемого дела, по делам о невыплате заработной платы — 1 год (ст.392 ТК РФ). Однако Постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.04 даёт разъяснение, что пропуск указанных трудовым законодательством сроков касательно подачи иска о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы не является уважительной причиной для отказа в приёме заявления и отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное правонарушение является длящимся без окончательного срока.

В случае удовлетворения иска все перечисленные выше компенсации взыскиваются принудительно.

Задержка заработной платы — ответственность работодателя

Несвоевременная выплата сотрудникам причитающихся средств обуславливает различные виды ответственности.

Во-первых, дисциплинарное взыскание в отношении провинившегося руководителя, накладываемое собственником хозяйствующего субъекта, основанием для чего является заявление профсоюза. Под ним понимается выговор, увольнение или требование возместить причиненный организации ущерб.

Во-вторых, задержка больше чем на 2 мес., оплата меньше МРОТ или частичная оплата средств больше 3 мес. чревата уголовной ответственностью. Согласно ст. 145.1. УК, она выражается в:

• уплате штрафа (до 120 тыс. руб. или в размере задержанного дохода, умноженного на 12);
• запрете занимать должность или осуществлять деятельность на срок до 60 мес.;
• двухлетнем тюремном заключении.

При наличии тяжких последствий неправомерных действий нанимателя штраф увеличивается до размера невыплаченных вовремя средств, помноженного на 36 либо полумиллиона, а лишение свободы продлевается на 1-5 лет и дополняется запретом на занятие должности сроком на 3 года.

В-третьих, ст. 5.27 КоАП предусмотрена следующая административная ответственность:

• уплата штрафа должностными лицами в размере 1.000 руб. – 5.000 руб.;
• уплата штрафа юрлицами в размере 30.000 руб. – 50.000 руб. либо приостановление функционирования на 3 мес.;
• уплата штрафа физлицами в размере 1.000 руб. – 5.000 руб. либо приостановление функционирования на 3 мес.

Судебная практика

В судебную инстанцию был подан иск гражданина Олейникова В.М. о погашении имеющейся перед ним задолженности по оплате труда и выплате компенсации за задержку в комплекте с требуемыми документами и расчетом.

Рассмотрение содержания иска позволило выявить следующее. С заявителем компанией «Сервис+» был подписан трудовой договор, в определенный момент (при смене собственника) разорванный сотрудником по собственной инициативе. В день увольнения причитающихся ему средств он не получил. Им были неоднократно предприняты попытки решить дело в досудебном порядке путем обращения к руководству для переговоров, успехом не увенчавшиеся.

На судебное заседание ответчик не явился. Вместо этого в инстанцию поступил документ о несогласии компании с обвинениями, обусловленном сменой собственника, временном нефункционировании компании по этой причине и отсутствием средств для погашения задолженности. Сумма задолженности указана не была.

Задержка заработной платы - одни из самых распространенных нарушений работодателя. Хотя законодательство РФ устанавливает гарантии работников на общегосударственном уровне, некоторые владельцы предприятий ими откровенно пренебрегают. Сегодня каждый второй руководитель допускает задержку зарплат, нарушая трудовые права и свободы своих сотрудников.

Компенсации за задержку заработной платы Задержка выплат пособий

Многие аргументируют это снижением прибыли или денежного оборота или определенными рисками ведения предпринимательской деятельности. Однако финансовое положение руководителя коммерческой организации не может стать причиной для правомерного отказа в оплате труда своего работника.

Ст. 129 Трудового Кодекса РФ определяет понятие заработной платы как “ вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)” .

Работодатель обязан выплачивать заработанные средства не реже одного раза в две недели (или полмесяца), что также регламентировано трудовым законодательством РФ. При этом конкретные сроки выплат устанавливаются коллективным договором. Ключевые статьи ТК РФ о задержки заработной платы обязывают руководителя выплачивать средства регулярно в полном объеме. Нарушение этих норм может грозить работодателю административными штрафами или даже уголовной ответственностью .

Что делать при задержке выплат заработной платы

У работников, не получивших оплату за свой труд, законно возникает вопрос, куда жаловаться при задержке зарплаты? Часто работодатель не идет на уступки, категорически не соглашаясь с предъявленными претензиями. Отстаивая свои интересы, можно обратиться в различные инстанции, созданные для помощи в таких ситуациях. Гражданин имеет право обратиться в специальную комиссию по трудовым спорам , инспекцию по труду субъектов РФ и подать исковое заявление в прокуратуру или органы суда.

Согласно закону о задержке заработной платы в 2019 году, перерыв между выплатами заработных средств более 15-ти дней дает право работнику приостановить выполнение своих обязанностей вплоть до получения причитающейся ему суммы в полном объеме, если это не противоречит исключениям, прописанным в статье закона. Это может грозить компании остановкой или срывом производственных процессов, и отношения с руководителем неизбежно перейдут в стадию острой конфронтации.

Статья 142 ТК РФ :

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы: (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• государственными служащими;
• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи). (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. (часть третья введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. (часть четвертая введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 434-ФЗ)

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. (часть введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работник имеет право потребовать законную компенсацию за несвоевременную выплату заработанных средств. Ее размеры фиксированы и определяются на законодательном уровне с учетом показателей ставки рефинансирования .

Статья 236 ТК РФ :

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 23.04.2012 N 35-ФЗ)

Расчет компенсационных сумм производится бухгалтерией предприятия и выплачивается на расчетный счет работника вместе с зарплатой. Обратите внимание , что организация обязана выплатить эту компенсацию даже если в задержке зарплаты не было их вины.

Кроме того, за задержку заработной платы, работник имеет полное право потребовать возмещение морального вреда , размер которого определяется соглашением сторон в трудовом договоре

Статья 237 ТК РФ :

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Что грозит работодателю?

Чтобы выяснить какую ответственность несет работодатель за задержку выплаты заработной платы, необходимо обратиться к тексту Трудового Кодекса, где прописаны обязанности работодателя и меры наказания за их нарушение. На руководителя могут быть наложены денежные взыскания и штрафы или постановление о приостановке деятельности его предприятия.

Если нарушения будут продолжаться регулярно, это грозит организации дисквалификацией на определенный срок . Длительные задержки зарплат могут стать причиной уголовного наказания руководителей и должностных лиц с лишением свободы или запретом на занятие определенной деятельностью. При этом ответственность за выплату среднего заработка за этот период целиком ляжет на руководителя и он будет обязан его возместить.

Основным документом, юридически подтверждающим нарушения работодателя является в России. Образец бланка доступен для свободного просмотра в сети Интернет или может быть предоставлен профессиональным юристом, или адвокатом, защищающим интересы истца в суде.

Задержка зарплаты по трудовому кодексу в 2019 году - серьезное нарушение конституционных свобод, поэтому у каждого пострадавшего работника есть право законными методами добиваться справедливости.

К сожалению, проблема с невыплатой заработной платы недобросовестными работодателями до сих пор остается актуальной. Многие руководители в первую очередь решают проблемы с собственной прибылью, уже затем занимаются вопросами заработка сотрудников.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Работник, оказавшийся в подобной неприятной ситуации, должен самостоятельно проследить за соблюдением своего права на вознаграждение труда.

Существует несколько инстанций, куда может обратиться сотрудник в случае, если был выявлен факт задержки, частичной или полной невыплаты заработной платы.

Российское законодательство также предусматривает санкции для нанимателей, которые нарушают права своих работников.

Общие сведения

В каждой фирме установлены конкретные даты и выдачи работникам заработной платы и аванса.

Для многих людей даже небольшие задержки ежемесячной оплаты труда являются критичными.

Часто недобросовестный работодатель не хочет идти на контакт с сотрудником.

Если проблема с задержкой оплаты труда остается неразрешенной, работник должен знать, куда обращаться, если не платят зарплату.

Основная цель сотрудника при этом ‒ вернуть заработанные деньги, а санкциями в отношении нанимателя должны заняться уполномоченные органы.

Что говорит закон?

Трудовой кодекс регулирует некоторые вопросы, связанные с заработной платой:

• устанавливает, что каждый работник имеет право на своевременную оплату труда;
• говорится, что наниматель обязан обеспечить трудящимся оплату труда, равноценную приложенным усилиям.

Срок ежемесячной выплаты и ее размер устанавливается в Положении о заработной плате или других локальных актах фирмы.

Куда обращаться, если не платят зарплату?

Федеральный закон №59-ФЗ дает каждому гражданину право на обращение в любой государственный орган и получение ответа на свой запрос.

Для восстановления своего права на вознаграждение труда работник может обратиться в следующие государственные инстанции:

• в суд;
• в прокуратуру;
• в трудовую инспекцию.

Не предусмотрено строгих форм для заявлений, с которыми гражданин может обращаться в инспекцию труда или прокуратуру.

Однако стоит знать, что в государственных органах обращение от гражданина примут только при наличии основания, оформленного в письменном виде.

Получить консультацию от инстанции можно и в устной форме, но если необходим результат, то обратиться все же необходимо письменно. Тогда заявление примут, и произведут проверку с дальнейшим разбирательством по факту нарушения прав.

На сколько можно задержать?

По закону, руководство не должно задерживать выплаты положенных сумм работникам даже на 1 день. Но в связи с тем, что ответственность нанимателя за подобное нарушение наступает с более позднего времени, можно сказать, что условный срок задержки все же присутствует.

Этот период оговорен в , он составляет 15 суток с того дня, когда образовалась задолженность по оплате.

Что делать?

Если в назначенный день работодатель не перевел деньги, сотруднику рекомендуется подождать минимальный срок, в течение которого еще может быть переведена оплата труда без штрафных санкций для нанимателя.

После этого можно переходить к действиям ‒ обращению к руководству или в соответствующие инстанции.

Невыход на работу

Сотрудник, который думает, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, должен знать, что первая инстанция ‒ это его собственное руководство.

В соответствии с уже упомянутой 142 статьей любой работник имеет право на самозащиту.

Защита собственных прав в этом случае заключается в отказе выходить на работу. Однако этот шаг возможен только на определенных условиях:

1. Задержка выплаты зарплаты составляет 15 суток и более.
2. Работник должен предварительно уведомить нанимателя о своем намерении не появляться на работе в связи с невыплатой зарплаты.

Важно знать, что если работодатель в ответ на уведомление сотрудника о невыходе на работу оповестит о намерении выплатить заработную плату, служащий на следующий день должен вернуться к своим трудовым обязанностям.

Кому запрещено приостанавливать трудовую деятельность

Так, не могут это сделать лица, занятые в следующих сферах:

• госслужба;
• опасное производство;
• жизненное обеспечение ‒ скорая помощь, теплоснабжение и пр.;
• государственные подразделения ‒ вооруженные силы, спасательные отряды и пр.

Аналогичным образом запрещается временно прекращать свои трудовые обязанности сотрудникам, которые заняты на территориях с введенным военным или чрезвычайным положением.

Куда жаловаться?

Выбор инстанции, в которую можно обратиться, зависит от конкретного случая. К примеру, категории работников, которым запрещено намеренно не выходить на работу, могут обращаться сразу же в трудовую инспекцию.

Туда же могут подать письменное обращение сотрудники, недобросовестные работодатели которых не реагируют на претензии по поводу задержек зарплаты.

В трудовую инспекцию

Как правило, обращение в инспекцию по труду является наиболее эффективным способом возвращения своих заработанных денег.

Кроме того, вариант с трудовой инспекцией наиболее удобен для многих работников, ведь этот орган создавался специально для надзора за исполнением трудового законодательства.

Трудовая инспекция принимает обращения от граждан о нарушениях их прав в свободной форме.

В подобной бумаге стоит описать ситуацию с учетом всех подробностей. Но основании нее будет произведена проверка.

Если будут найдены нарушения ‒ работодателя накажут. Кроме того, сотрудники инспекции по труду могут поспособствовать в составлении иска в суд.

В суд

В судебную инстанцию следует подавать иск, если обращение в инспекцию по труду не дало результатов.

Суд поможет вернуть честно заработанные средства. Наказанием же виновника займутся органы, у которых есть на то права.

Кроме того, в суде можно запросить труд. Работодатель будет обязан ее уплатить, поскольку он воспользовался чужими деньгами. Компенсация рассчитывается за каждый день задержки зарплаты.

К примеру, если заработная плата выплачивается 1 числа каждого месяца, то при задержке ее выплаты будут начисляться проценты начиная со 2 числа.

Компенсация рассчитывается как 1/150 ставки ЦБ РФ за каждый день задержки.

В прокуратуру

Прокуратура уполномочена проводить проверки по заявлениям от граждан. В этот орган также могут обращаться лица, чьи работодатели задерживают зарплату.

Заявление в прокуратуру можно подать лично или по почте, отправив заказным письмом.

Но при личном обращении проблема будет решена быстрее. Заявления от граждан на недобросовестных работодателей не являются редкостью в прокуратуре.

Бумагу, в которой будет описана проблема, необходимо подготовить в двух экземплярах. Один из них стоит отдать уполномоченному сотруднику, а второй оставить при себе.

Заявление составляется по стандартной форме:

• в верхней части указывается шапка, содержащая ФИО и контактные данные заявителя;
• в основной части описывается ситуация;
• снизу документа ставится дата подачи заявления и оставляется подпись заявителя.

При обращении в прокуратуру необходимо предоставить доказательства факта невыплаты зарплаты. Лучше, если найдутся свидетели среди коллег, которые могут подтвердить слова потерпевшего.

Важно знать, что искажение фактов наказуемо.

Необходимые документы

Основным документом при обращении с жалобой на недобросовестного нанимателя в соответствующие инстанции выступает заявление.

Необходимо предоставить и другие документы, если они есть, подтверждающие факт невыплаты заработной платы работнику.

Нюансы

Существуют некоторые нюансы, касающиеся отстаивания прав на вознаграждение труда. Один из них касается иностранных работников. Куда им обращаться в случае задержек зарплаты?

Трудовые отношения такой категории работников также регулируются ТК РФ. Поэтому они, как и остальные сотрудники, могут отстаивать свои права в тех же инстанциях.

После увольнения

При увольнении сотрудник претендует на получение:

• оплаты труда за последний отработанный месяц;
• компенсации за неиспользованный отпуск;
• в некоторых случаях ‒ выходного пособия.

Если работодатель не произвел с сотрудником при его увольнении, то последний имеет право на обращение в те же инстанции ‒ суд, прокуратуру, инспекцию по труду.

Однако основание обращения должно быть сформулировано несколько иначе, в соответствии с ситуацией.

При неофициальном оформлении

Многие сотрудники у работодателей. Поэтому при задержках ежемесячных выплат у них возникает резонный вопрос: куда обращаться? Ситуация осложняется тем, что документального оформления трудоустройства в этом случае нет.

Трудящийся должен обратиться в судебную инстанцию. После того, как в суде будет доказан факт наличия трудовых отношений, можно подавать иск об удовлетворении требований по выплате зарплаты.

Однако нет 100% гарантии того, что суд признает трудовые отношения официальными.

Работа у ИП

В отношении индивидуальных предпринимателей действуют те же нормы трудового законодательства, как и для остальных работодателей.

Поэтому в случае невыплаты ежемесячной оплаты труда у ИП сотруднику следует придерживаться того же алгоритма действий:

1. Обратиться непосредственно к нанимателю.
2. Если обращение не дало результатов, подать заявление в инспекцию по труду.
3. Воспользоваться помощью суда и прокуратуры.

Ответственность работодателя

Меры наказания для недобросовестных нанимателей изложены в Кодексе об административных правонарушениях и Уголовном Кодексе РФ.

Однако есть и уважительные причины для просрочек по выплате заработной платы. К ним относятся обстоятельства, которые не зависят от воли нанимателя.

Если присутствует такая ситуация, то работодатель будет обязан уплатить компенсацию за дни просрочки. К лишению свободы в этом случае он не привлекается. Однако для него может наступить административная ответственность.

В законодательстве не предусмотрены способы, по которым работодатель может избежать выплаты компенсации. Но от уголовной и административной ответственности он вполне может избавиться.

Меры наказания

В 2019 году задержка ежемесячной оплаты труда карается следующими санкциями:

1. Должностные лица обязуются выплатить штраф в размере 10-20 тыс. рублей.
2. Для ИП размеры неустойки составляют 1-5 тыс. рублей.
3. Юрлица будут обязаны уплатить штраф в размере 30-50 тыс. рублей.

Если будет выявлен факт повторной задержки зарплаты, то размеры штрафа увеличиваются и составляют:

1. Для должностных лиц ‒ 20-30 тыс. рублей.
2. Для ИП ‒ 10-20 тыс. рублей.
3. Для юрлиц ‒ 50-100 тыс. рублей.

Если работодатель не оплачивает полный размер задолженности перед сотрудником в течение 2 месяцев, то для него предусмотрены следующие меры наказания:

1. Лишение свободы на срок до 5 лет. При это осужденный лишается возможности занимать аналогичную должность или вести определенную деятельность в течение конкретного периода.
2. Штраф в размере 100-500 тыс. рублей.
3. Лишение дохода или зарплаты за 3-летний срок.

На видео о действиях при задолженности по зарплате

В связи с рисковым характером предпринимательской деятельности в жизни большинства организаций наступают моменты, когда денег на выплату заработной платы работникам просто нет. Однако трудовое законодательство обязывает работодателя оплачивать труд работника независимо от собственного финансового положения. Далее в рамках данной статьи мы рассмотрим, какие права предоставляются работнику в случае задержки выплаты заработной платы, и чем грозят подобные задержки работодателю.

Компенсация за задержку заработной платы

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан уплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Таким образом, чтобы определить размер компенсации нужно определить следующие параметры:

— Размер невыплаченной заработной платы. Вопрос о том, должна ли приниматься во внимание зарплата целиком или за вычетом НДФЛ (13%) является дискуссионным. Но поскольку ТК РФ говорит именно о «невыплаченной» зарплате, а работнику зарплата выдается за вычетом НДФЛ, то на наш взгляд, обоснованным является второй подход.

— Количество дней просрочки. Просрочка начинает течь со дня, следующего за днем выплаты заработной платы, и заканчивается в день, когда задолженность по зарплате будет погашена работодателем. Например, зарплата должна быть выплачена до 11 марта, но фактически была выплачена 21 марта. Тогда просрочка начала течь с 12 марта, в закончила 21 марта. Таким образом, общее количество дней просрочки составляет 10 дней.

— 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ . Наиболее актуальную информацию о ней можно получить на сайте Центрального банка РФ.

Размер компенсации определяется путем перемножения всех параметров:
(Денежная компенсация) = (Размер невыплаченной заработной платы) х (Количество дней просрочки) х 1/150 (Ключевая ставка ЦБ).

Важным моментом является то, что эта компенсация уплачивается независимо от вины работодателя. Поэтому, даже если у организации не было денег на счетах, и она физически не могла выплатить заработную плату, она все равно должна выплатить своим работникам компенсацию за задержку выплаты заработной платы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы

Согласно ст. 142 ТК РФ в случае если задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней, работник имеет право приостановить работу до выплаты задержанной суммы. Работник обязан предварительно в письменной форме известить работодателя о приостановлении работы. Дабы избежать возможных споров и претензий со стороны работодателя, мы советуем подавать это уведомление в двух экземплярах, на одном из которых нужно проставить отметку работодателя о принятии документа. Этот экземпляр работник должен оставить себе, чтобы в дальнейшем иметь доказательство того, что работодатель получил извещение.

Однако приостанавливать работу не могут:

• Государственные служащие;
• Работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования;
• Работники, занимающиеся энергообеспечением, отоплением и теплоснабжением, водоснабжением, газоснабжением, связью, скорой и неотложной медицинской помощью.

В период приостановления работы работник имеет право вообще не появляться на рабочем месте.

Как и в случае с денежной компенсацией, возможность приостановления работы не зависит от вины работодателя. Поэтому и в том случае если у работодателя нет денег на выплату зарплаты, но он вот-вот планирует их получить, работники могут приостановить работу и не выходить на неё до погашения задолженности. Такой вывод поддерживается Верховным Судом в п. 57 Постановления Пленума от 17.03.2004 N 2.

При этом работодатель обязан возместить работнику все суммы, причитающиеся ему за весь период приостановления работы.

Поэтому сегодня работнику выгодно приостанавливать работу, поскольку выходить на работу ему не придется, а на работодателе лежит обязанность возместить работнику все суммы, причитающиеся ему, и проценты. Отметим, что подобные меры могут быть слишком обременительными для работодателя и способны привести к его банкротству.

Работодатель попадает в замкнутый круг: нет денег, поэтому работники уходят, работники уходят, поэтому он не может выполнить заказы и получить прибыль, а должен ещё и выплачивать всем работникам средний заработок. В таких ситуациях остается только надеяться на благоразумие работников, способных понять, что их интересы также заключаются в том, чтобы работодатель «выжил» и продолжил получать прибыль.

В силу ст. 142 ТК РФ работник обязан выйти на работу на следующий день после получения уведомления от работодателя «о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу». Формулировка, использованная законодателем не слишком удачна, поскольку допускает ситуации, когда работодатель уведомил о готовности погасить долг, работник вышел на работу, но долг так и не был погашен.

Тем не менее, важно помнить, что на работнике лежит обязанность выйти на работу после получения уведомления. Её неисполнение чревато привлечением к дисциплинарной ответственности и даже увольнением.

Административная ответственность за задержку выплаты заработной платы

Пункт 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях содержит общую норму, позволяющую привлекать работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы. Причем к ответственности может быть привлечена не только организация, но и её должностные лица (директор, главный бухгалтер).

В отличие от ранее рассмотренных последствий задержки в выплате заработной платы, привлечение к административной ответственности возможно только в случае установления вины работодателя в совершении правонарушения.

Неоднозначным является вопрос о том, является ли правонарушение, выражающееся в задержке выплаты заработной платы длящимся. Важность этого вопроса предопределена тем, что если правонарушение является длящимся, то лицо может быть привлечено к ответственности за его совершение в течение 2-х месяцев с момента выявления этого правонарушения. Если же оно не является длящимся – в течение 2-х месяцев с момента совершения.

На наш взгляд это правонарушение является длящимся, поскольку оно выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей работодателя. Однако отметим, что позиция судебной практики по этому вопросу неоднозначна. Поэтому точно предсказать судебные перспективы довольно сложно.

Уголовная ответственность за задержку выплаты заработной платы

В соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ руководитель организации может быть привлечен к ответственности за задержку выплаты заработной платы свыше 2 месяцев, если эта задержка допущена из личной и иной корыстной заинтересованности.

Упоминание о личной и иной корыстной заинтересованности значительно снижает возможности привлечения к уголовной ответственности, поскольку её доказывание представляет серьезные сложности. Кроме того, наличие этой заинтересованности предполагает вину в совершении преступления.

Очевидно, что категория корыстной заинтересованности является оценочной. В связи с этим весьма высока вероятность того, что в качестве проявления корыстной заинтересованности сотрудники прокуратуры могут расценить, например направление имеющихся денег на закупку продукции вместо выплаты заработной платы.

Поэтому работодателям стоит быть очень осмотрительными и добросовестно выполнять лежащии на них обязанности, по крайней мере, при наличии фактической возможности.

Каждый рабочий с официальным трудоустройством имеет ряд прав, которые также касаются ситуации с задержкой зарплаты.

Права работника при задержке выплаты заработной платы начинаются с того, что можно потребовать компенсацию за промедление в этом вопросе.

Изначально должен пройти срок в 15 дней – это много для тех, кто получает зп раз в месяц, за истечением этого времени стоит официально обратиться к работодателю с вопросом о выплате.

Также Кодекс предусматривает, что после 15 дней задержки можно остановить свою работу, о чём также нужно известить работодателя в официальном обращении. Работодатель должен будет разобрать случай задержки и принять меры, иначе придётся привлекать суд к решению данного вопроса.

Проверка работодателя на наличие правонарушений

После того, как заявление о задержке зарплаты будет подано в соответствующие органы – оно будет на рассмотрении. На этот процесс отводится месяц или же 30 дней. В течении этого времени инспекция будет обязана проверить работодателя на факт присутствия нарушений, которые были описаны в обращении. После проверки работодателю выносится предписание. В нём будут указаны все правонарушения, которые необходимо исправить.

После выдачи предписания работодатель обязан будет всё исправить. По истечению 30 дней с момента подачи заявления соответствующие органы должны провести ещё одну инспекцию. Если же будут найдены те же самые или иные нарушения – работодателю грозит суд и привлечение к административной ответственности. Если же на задержку влияют какие-то лица, они также будут подвержены привлечению к ответственности.

Задержка выплаты и законы РФ

Нередко бывает задержка заработной платы. Что делать работнику в таком случае?

Согласно Российскому законодательству заработная плата обязана выдаваться как минимум 2 раза за 30 дней. День выплаты устанавливается между лицом, берущим на работу и непосредственно работником. Как уже выяснили, при задержке заработной платы работник имеет право применить всевозможные законные методы получения денежных средств.

Стоит запомнить, что никогда не стоит угрожать начальству или применять какое-либо физическое воздействие, ведь это уголовно наказуемо. Если работодатель не будет идти на соглашение, то получать зарплату не удастся внесудебным путём. В таком случае придётся составлять заявление. Важно знать, что всё вышеуказанное предусмотрено законами Российской Федерации.

Наказание за правонарушение

Если же инспекция доказала в суде, что нарушения присутствуют – виновному лицу грозит штраф. Ниже указаны суммы штрафа, которые виновник вынужден будет выплатить впервые, совершив нарушение, связанное с задержкой зарплаты.

Скачать образец искового заявления за нарушение в выплатах заработной платы

В случае, когда задержка произошла из-за должностного лица, сумма штрафа может достигать от 1 000 до 5 000 рублей. В случае с индивидуальным предпринимателем сумма штрафа соответствующая. Если же виновником является лицо юридическое – штраф намного больше. Начинается он от 30 000 и до 50 000 рублей. Повторная провинность карается уже серьёзнее. Суммы штрафа увеличиваются от 2 до 4 раз.

Существуют случаи, когда работодатель создаёт искусственную задержку в личных интересах. Наказание для подобных случаев также предусмотрено. Если будет доказано, что лицо создало задержку в личных целях – ему грозит лишение свободы на срок до двух лет.

Важно! При устройстве на работу обязательно ознакомьтесь с трудовым договором. В нём прописаны числа аванса и выдачи основной части зарплаты, а также многие другие положения касательно устройства на новую должность.

Права работников при задержке

Права работника при задержке заработной платы ограничены всевозможными методами в рамках закона. На законодательном уровне имеется своя пропорция, согласно которой и будет выплачиваться возмещение за задержку выплат. Как итог можем подвести некоторый план ситуации и деяний в случае задержки зарплаты:

• После задержки зарплаты необходимо дождаться 15 дней.
• За истечением срока написать заявление в соответствующие органы.
• В течении 30 дней производится инспекция и устранение правонарушений.
• За истечением 30 дней и полным бездействием работодателя он привлекается к административной ответственности.

При особом желании можно вынудить работодателя на дополнительное наказание. Это может быть штраф достигающей половины миллиона российский рублей, сумма равная зарплате за 3 года, запрет на должность и самое серьёзное – арест до 3-х лет. К подобному есть смысл прибегать только если работодатель ни в коем случае не собирается погашать задолженность по зарплате или выплачивает малую часть избегая наказания.

Стоит знать, что всегда нужно иметь при себе факты, подтверждающие состав преступления иначе любая деятельность будет бессмысленной.

Как подстраховать себя от возможной невыплаты заработной платы рассказывает юрист Антон Сорвачев